三條“減負”提案點擊

　　年年喊“減負”，效果還是不明顯，這個問題也引起了出席本次兩會的政協(xié)委員們的重視。記者昨從省政協(xié)十屆三次會議提案組了解到，盡管委員們剛剛報到，但已有超過20件關注中小學生的提案早早地送到了大會提案組，而引人關注的是，這當中，有1件集體提案、2件個人提案不約而同試圖從更深層面詮釋學生減負話題，那就是，既然我省已經開始實施義務教育學校教師的績效工資改革，那么，收入均衡了，下面是時候讓好學校與差學校的老師們換換崗了。

　　現(xiàn)實的困惑：

　　家門口沒有好學校上

　　女兒才上四年級的南京市民張女士現(xiàn)在就已經犯起了愁：離小升初只剩不到2年時間了，孩子該上哪個初中成了問題，家門口不遠處是有一家公辦初中，可是無論在西祠還是百度，這家初中都登不上排名榜，連在區(qū)里都排不了前三，這樣的初中能放心讓孩子去上嗎？

　　上個周末，張女士夫妻倆第N次查詢了南京初中網上排名，除了南外，現(xiàn)在就剩下一中、中華中學初中部現(xiàn)在還是公辦校，可是都不在自家學區(qū)，而金中、南師附中的初中早改成了民辦，一年花個大幾千上萬元的學費倒也無所謂，可是能不能塞進去還是個問號。

　　張女士向記者抱怨：“雖然說小升初不允許考試，可是我們知道孩子如果成績不好，是進不了好初中的，進不了好初中就意味著進不了好高中，考不上好高中，將來還怎么考大學？逼著她多學點，也是為了她將來能更好地駕馭自己的未來�！�

　　記者從南京某小學M校長處也得知，和以往相比，多數(shù)學校已經做了很多減輕學生負擔的工作，但事實卻是，如今孩子們學習還是有很多壓力的，哪兒來的？“壓力往往是家長們自加的，原因無他，成績好了才有資格選擇名校啊，這個，我們也理解！”

　　委員們提議：

　　到拿“擇校”開刀的時候了

　　記者發(fā)現(xiàn)，就目前已經提交的政協(xié)提案而言，已經有3件提案不約而同關注到了義務教育的“不均衡”發(fā)展現(xiàn)狀，與往年不同的是，委員們今年更有針對性地提出了教師輪崗的建議，他們都指出過去不同學校間教師輪崗還存在著收入差異等各種現(xiàn)實的障礙，但是義務教育教師工資改革為輪崗提供了條件。

　　中小學減負雷聲大雨點小

　　民建江蘇省委的集體提案中就提出，近年來，政府有關部門和社會各界都在想方設法地為學生減負，從禁止舉辦各類競賽到修訂教材、規(guī)范學校教育教學行為等等，取得了階段性成效，但是并沒有完全改變學生學習壓力過大的的情況。

　　“雷聲大雨點小”，中小學減負往往涉及皮毛，卻未觸及根本，使得現(xiàn)在的中小學生壓力越來越大，這一現(xiàn)象讓省政協(xié)委員、東南大學附屬中大醫(yī)院麻醉科主任醫(yī)師景亮憂心忡忡，他在提案里寫到：“現(xiàn)在不少孩子的學習狀態(tài)依然十分緊張，家長為孩子擇校的現(xiàn)象仍然普遍。這種現(xiàn)象的癥結是基礎教育階段中教育人力資源的配備不均衡�！�

　　讓不同學校老師換換崗

　　民建江蘇省委的提案中建議，以區(qū)為單位實行義務教育階段教師輪崗制度，平衡區(qū)域內師資資源。義務教育階段教師工資改革后，在同一區(qū)域內教師收入基本實現(xiàn)均衡化，這為教師在不同學校之間輪崗提供了可能。考慮到目前不同行政區(qū)、縣之間教師收入的差異性，輪崗可以首先在同一區(qū)、縣范圍內進行試點。教師輪崗制度一旦落實，將極大地降低擇校率，從源頭上減緩學生學習壓力。

　　景亮委員也提出，按照各學校教師配備的原生狀況，調高平低，確立校長和優(yōu)秀教師的流動機制�！霸O想一個區(qū)域有六所規(guī)模相當?shù)某踔校�教學秩序將相對要平穩(wěn)許多。”

　　建議教師輪崗周期為5年

　　“輪換輪崗應該形成制度。在義務教育績效工資全面實施的基礎上，一定區(qū)域內義務教育學校的優(yōu)質師資必須到薄弱學校進行輪換輪崗，”省政協(xié)委員、民盟江蘇省委委員李永達認為，輪換的周期可以根據(jù)實際情況，定在5年左右時間。對由一級教師晉升高級教師職務的，應將是否有到薄弱學校輪崗的經歷作為考核其資質的前置門檻。

　　校長的回應：

　　學校好壞第一就是看師資

　　“實現(xiàn)了績效工資改革之后，應該說教師輪崗制度變得有可能實現(xiàn)了�！蹦暇┠承�學M校長在接受記者采訪時這樣肯定委員們的建議。

　　“作為一所普通小學的校長，我們深知師資的重要性，學校的好壞第一個看師資，第二個看生源，而這些往往是互相作用的，好的生源沖著好教師和好學校去，最后就形成了名校生源爆滿，通過選拔來挑學生，而普通學校連學區(qū)內的生源都在流失，最后能合并的就合并，或者無奈之下搞小班化教學�！彼�認為，骨干教師輪崗是完全應該的，這方面成都就做得很好，不但形成了教師輪崗制度，而且成都市政府還拿出了10個億將全市中小學硬件全面升級，將所有中小學拉到相近的水平上，只有這樣才能達到教育的均衡發(fā)展，也才能從根本上杜絕擇校熱的出現(xiàn)，中小學學生才能真正地卸下包袱。