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    調(diào)查:77.9%的人認為高考招生方式已需兩會表決
2010年03月02日 08:11 來源:中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  2月28日上午,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公布了征求意見稿,其中對高考改革提出了具體的方向——改變“一考定終身”和“多元錄取機制”,成為未來一輪改革的重點。

  高考加分,自主招生,中學校長實名推薦……最近幾年,高考新政頻繁試水,不僅讓考生家庭眼花繚亂,也引發(fā)一輪又一輪社會爭議。上周中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和搜狐網(wǎng)進行的專項民意調(diào)查(3602人參加)顯示,77.2%的人贊同高考回歸“裸考”,13.0%的人未表態(tài),不贊同“裸考”的只有9.8%。

  面對即將召開的“兩會”,調(diào)查中77.9%的人表示,高考要不要“裸考”已經(jīng)需要“兩會”代表委員表決一下了。其中,40.3%的人甚至認為“非常需要”。

  “裸考”:何其難,何以難

  中國青年報社會調(diào)查中心近年多期調(diào)查顯示,每有一項與高考招生有關的改革措施出臺,民意對“裸考”的呼聲也就隨之走高。2009年11月一項針對自主招生政策的調(diào)查顯示,74.4%的人期待自主招生提高透明度;66.7%的人擔憂權(quán)錢交易不可避免。12月的一項調(diào)查顯示,高考加分政策已和擇校費、大學高學費一起,成為公眾心中三大“教育不公平”;76.9%的人建議取消一切可能滋生腐敗的高考政策,讓高考重新“裸”起來。

  民意呼聲漸強,“裸考”卻難再現(xiàn)。一些專家指出,之所以不能簡單回歸,是擔心“裸考”不利于素質(zhì)教育走強,也擔心不利于平衡弱勢群體利益。但本次民意調(diào)查發(fā)現(xiàn),公眾認同這兩種考慮的比例都不高,分別只占26.3%和19.7%。

  與之對照的是,高達77.4%的人直指“裸考”會使部分既得利益者受到損失,阻力大在所難免;70.9%的人表示,多一種加分項目,就意味著多一個操作空間,一些人樂此不疲。

  “關鍵的問題是誰決策。如果普通老百姓可以充分參與決策,‘裸考’早實現(xiàn)了!”山東省濰坊市濰北學校教師李洪嵩認為,如今“關系”已經(jīng)滲透到社會各個方面,也滲透進高考這片曾經(jīng)的凈土。任其發(fā)展,很多老百姓的孩子會難有出頭之日。

  剛剛參加完2009年高考的北京考生小胡發(fā)現(xiàn),高考加分如今已成高中爭奪優(yōu)質(zhì)生源的籌碼!爸锌紩r,學校就想把幾個成績特好的同學留在本校,通過什么方法呢?就是承諾,‘給’你一個優(yōu)秀三好學生,或者二級運動員,這樣到高考時就能加20分。高考結(jié)束了,學校還天天廣播,說誰誰上清華北大了,覺得特光榮一事。其實大家都心知肚明,肯定加分了。”

  在山西省運城市公務員馬丁看來,每一項加分理由,事實上都可能被特權(quán)階層巧妙利用,不如取消!凹臃值哪康,是讓有特殊才能的孩子善盡其才。要做到這一點,加分并非唯一手段。中國科技大學的‘少年班’不是一直就很成功嗎?我們社會要培養(yǎng)天才少年,固然要創(chuàng)造好的基礎教育和素質(zhì)教育條件,要不拘一格選人才。但更重要的,是給全體中國孩子,無論貧富,創(chuàng)造公平發(fā)展的機會。”

  馬丁指出,現(xiàn)在很多父母會通過各種“運作”爭取給孩子加分,這種做法直接影響公平意識在這些孩子心中的成長,這就像揠苗助長一樣,對他們的成才未嘗不是一種破壞。如果這種破壞,一年一年地繼續(xù)下去,那對整個社會都是一種傷害,就連正當獲得加分的孩子都會喪失應有的榮譽感。

  廈門大學教育研究院院長劉海峰,在接受中國青年報記者采訪時說,高考改革很多時候是一個兩難問題。原來完全靠分數(shù),有它公平的地方,但確實又會造成應試教育比較嚴重的情況。改來改去,仍然陷入了兩難:保持公平和靈活多樣,像魚和熊掌難以兼顧!拔艺J為應該嚴格控制加分范圍。有些加分可以保留,但對于容易走樣的部分,要么取消,要么剛性化,要么把分值降低。”

  哪些高考加分項目可以保留?在本次調(diào)查中,28.4%的人的選擇是“全都不保留”。目前所有實行中的加分項目,無一項支持率超過半數(shù)。支持率相對最高的是“見義勇為加分”,44.3%的人認為可以保留;43.9%的人支持“科技創(chuàng)新發(fā)明加分”可以保留;排在第三的是“退役軍人、烈士子女加分”(30.8%)。另外還有24.4%的人支持保留“體育、藝術(shù)特長加分”,22.3%的人認可“少數(shù)民族考生加分”。至于博士子女、金融高管子女、招商引資等加分,只有2.6%的人贊同保留。

  為何公眾如此焦慮高考不公

  河南省高三物理教師李仲旭所在的睢縣高中,多年來高考二本升學總?cè)藬?shù)在省里都名列前茅,2005年就成為河南省示范高中,但很少有學生能有加分機會。而同為省級示范中學的鄭州一中,每年光自主招生和保送的人數(shù)就不少。兩個學校的最大差別就是,一個在縣城,一個在省會,睢縣高中90%以上的學生都來自農(nóng)村。

  李仲旭他們學校復讀生特別多,“高五”、“高六”都很常見。對于這些沒有背景的學生來說,一旦分數(shù)不夠,就只有復讀一條路可走。學生們也特別苦。每天早上6:00起床早自習,晚上9:30晚自習才算結(jié)束,學生沒有周末也沒有節(jié)假日,連軸轉(zhuǎn)上三周的課才會有一次回家的機會。

  “苦倒沒什么,不苦就上不了大學。但你再鉆空子、捂蓋子、暗箱操作,農(nóng)村考生就一點機會都沒有了。他們本來就消息閉塞,別說暗的,就是明面上的消息也不一定能及時反應。像自主招生,路費吃住農(nóng)民都承擔不起,只能走最普通的路子。一旦這條路堵了或是窄了,就再沒有路了!崩钪傩裾f。

  高考改革一直在進行,公眾對高考公平卻表達出越發(fā)強烈的焦慮。本次調(diào)查中,54.3%的人認為現(xiàn)在的高考制度和十年前相比“越來越不公平了”,只有8.6%的人認為“越來越公平”,26.1%的人表示“沒有實質(zhì)變化”,還有10.9%的人表示難說。

  這種焦慮,劉海峰認為反映了一種民意——多數(shù)民眾希望有一個公平競爭的環(huán)境。高考的一個重要功能就是維護社會公平穩(wěn)定,促進社會階層保持流動。很多人都覺得高考相對來說還是讓底層百姓最有奔頭的制度,不要改得讓人覺得沒啥希望了。

  “分數(shù),實際上就是這些沒有家庭背景的考生的‘硬實力’!眲⒑7逭f,不靠分數(shù)他們沒有其他辦法。鋼琴沒摸過,怎么去考級?你強調(diào)見多識廣、強調(diào)談吐,農(nóng)村根本沒那個條件。這就是兩難,選拔多樣人才和維持公平方面的兩難。但越多樣越改變,對沒有社會資源的家庭就越不利。

  如何推動高考公平

  如今,一有自招、特招的新聞出來,總要引起很大輿論爭議。而在1985年,當時北京大學教務長王義遒教授把14歲的田曉菲特招進北大,并未引起任何爭議!澳莻時候,大家還是放心像北大這樣的學校,相信學校有這個判斷力招到好學生,要放在現(xiàn)在,估計招收田曉菲的壓力也會非常大!

  “在現(xiàn)在這種社會風氣下,對特招誰都不放心。家長不放心,學生不放心,高校自己也不放心。一方面,社會對高校太不包容;但反過來,太多學校營私舞弊,本身也不讓人放心。這個問題現(xiàn)在成了連環(huán)套、死結(jié)。這個死結(jié)不是教育能解決的,只能靠全社會。一個社會總要建立起碼的誠信,但現(xiàn)在我們?nèi)狈@一點!

  王義遒教授主張對高校招生要留點余地,開點活口,但要與社會成熟情況相適應!八澜Y(jié)”不解開,就只能以犧牲特殊人才的代價來達到公平。畢竟“裸考”是唯一公平的辦法。

  該如何推動高考公平?調(diào)查顯示,73.6%的人認同取消一切可能滋生腐敗的政策,讓考生重歸“裸考”;61.9%的人希望高考評卷和錄取透明操作,便于公眾監(jiān)督;47.9%的人贊同全國統(tǒng)一試卷;45.8%的人呼吁加快制定《考試法》,以法律形式明確受教育者的考試權(quán)益;還有31.2%的人認為,高考加分仍有存在必要,不能一刀切。

  “高考改革難度很大,因為高考實際上是牽一發(fā)而動全身。這事關教育全局,牽涉到中學、大學和千家萬戶的根本利益。”劉海峰表示,高考表面上是一種考試,實際上關系到社會分工和將來的社會結(jié)構(gòu),是各種社會矛盾、社會問題在考場上的集中體現(xiàn)。高考改革遇到的兩難問題,是社會本身存在的,F(xiàn)在大家說高考問題,其實全是社會問題。

  劉海峰認為,改革的速度和火候一定要掌握好,不能推進太快。現(xiàn)在社會各方面對高考改革的看法很不一樣,其中很多是不同利益群體的事情。講多樣性有道理,也有必要,但首先要講的,恐怕還是公平。 本報記者 黃沖 馬明潔

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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