全國政協(xié)委員建議設(shè)立“企業(yè)＋共青團＋擔(dān)保公司”的模式

　　大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工兩個群體如何就業(yè)、自立自強，是全國政協(xié)委員、重慶陶然居集團董事長嚴(yán)琦關(guān)注的問題。經(jīng)過調(diào)研和思考，她在今年全國兩會期間遞交提案，建議國家設(shè)立“企業(yè)＋共青團＋擔(dān)保公司”的模式，加快實施早餐工程，鼓勵一部分青年加入餐飲業(yè)。

　　嚴(yán)琦對餐飲業(yè)非常了解，她創(chuàng)立的重慶陶然居集團是一家大型連鎖餐飲企業(yè)，曾獲得商務(wù)部授予的“中國十大餐飲企業(yè)”稱號。她告訴記者，餐飲業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，帶動就業(yè)的作用非常明顯，她領(lǐng)導(dǎo)的重慶陶然居集團就聘用了1.2萬人，其中農(nóng)民工占了90%以上。

　　僅僅一個企業(yè)所能聘用的員工是有限的，嚴(yán)琦琢磨著尋找一條捷徑，讓更多的青年能夠在餐飲行業(yè)中創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。她把目光鎖定在了早餐領(lǐng)域。

　　她掌握的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國有一半以上的人經(jīng)常要在外面吃早餐，所以早餐領(lǐng)域既關(guān)系到國民身體狀況，又是一個龐大的市場。目前只有50%的地級城市實施了早餐工程，為市民提供營養(yǎng)、放心的早餐，但都還屬于起步階段。

　　嚴(yán)琦說，經(jīng)過測算，創(chuàng)業(yè)青年開辦一個早餐店僅需要10平方米的營業(yè)面積，投入資金大約為5萬元，可以吸收近10個青年來就業(yè)。為了保證衛(wèi)生，最好由餐飲龍頭企業(yè)修建早餐加工廠，統(tǒng)一給早餐店配送符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。

　　由于團組織有服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的完整網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)琦建議餐飲龍頭企業(yè)、團組織和擔(dān)保公司合作，共同推進早餐工程。企業(yè)提供品牌和技術(shù)支持，團組織推薦人員，擔(dān)保公司向創(chuàng)業(yè)青年提供小額貸款。當(dāng)創(chuàng)業(yè)青年通過經(jīng)營早餐店站穩(wěn)腳跟后，就可以讓早餐加工廠提供新產(chǎn)品，逐漸進入午餐和快餐領(lǐng)域，從而讓早餐店得到進一步擴大和發(fā)展。

　　嚴(yán)琦說，開辦早餐店，還能滿足許多大學(xué)畢業(yè)生的心理需求，因為他們對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的期望值高，同做一名餐館服務(wù)員相比，更容易接受做一名餐館老板。

　　一邊制作提案，一邊探索經(jīng)驗。在參加兩會前，嚴(yán)琦已經(jīng)與團重慶市委達(dá)成共識，在重慶試點“企業(yè)＋共青團＋擔(dān)保公司”的早餐工程模式，目前已建好一個早餐加工廠。

　　嚴(yán)琦的建議得到了關(guān)注。全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青說，大學(xué)生當(dāng)中應(yīng)該有更多的人接受創(chuàng)業(yè)教育。大學(xué)培養(yǎng)的人才應(yīng)當(dāng)不僅可以在機關(guān)和公司工作，還能夠自己創(chuàng)業(yè)。

　　但他對嚴(yán)琦“開辦早餐店，還能滿足許多大學(xué)畢業(yè)生的心理需求”的想法并不完全贊同。葉青認(rèn)為，大學(xué)生應(yīng)聘餐館服務(wù)員也是值得鼓勵的，大學(xué)生端了一年盤子以后，再出去開店，絕對比沒有做過的時候更了解服務(wù)員的心態(tài)、了解市場的需求，有利于他以后做大做強。本報記者 閔捷