今年2月是福建省惠安縣中學(xué)春季入學(xué)時間，16歲的小蔡沒能和同學(xué)一起讀初三下學(xué)期，他被學(xué)校強行“保送”到了當(dāng)?shù)匾凰�職業(yè)中專。“學(xué)校規(guī)定一個班級幾個名額，我讀書差一些，老師就和家長說我讀書沒有前途，反復(fù)勸我到職專來讀�！毙〔倘涨盁o奈地對記者說。

　　和小蔡有同樣境遇的有數(shù)百名初中學(xué)生。這一切與去年12月惠安縣教育局與縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室聯(lián)合下發(fā)的一份通知有關(guān)。這份名為《關(guān)于做好2009年春季惠安縣中等職業(yè)學(xué)校招收保送生工作的通知》要求：“各中學(xué)務(wù)必保證8%的初中畢業(yè)班學(xué)生保送職業(yè)中專，沒有完成任務(wù)的后五名中學(xué)將予以通報批評。”

　　保送生總?cè)蝿?wù)數(shù)上千人

　　3月31日，記者看到這份《通知》上規(guī)定：“2009年春季，我縣中等職業(yè)學(xué)校面向初中畢業(yè)班的中學(xué)招收保送生。各中學(xué)推薦保送生數(shù)以各中學(xué)初中畢業(yè)班學(xué)生數(shù)(初二會考數(shù))的10%左右下達，各中學(xué)務(wù)必保證初中畢業(yè)班學(xué)生數(shù)的8%到位。”

　　《通知》詳細(xì)列出了“2009年春季各中學(xué)職校保送生任務(wù)數(shù)”。全縣46個中學(xué)職校保送生比例除了嘉惠中學(xué)、螺城中學(xué)和科山中學(xué)三所中學(xué)為8%外，其余均為10%，保送生的總?cè)蝿?wù)數(shù)為1111人。

　　而2008年初，福建省政府教育督導(dǎo)室下發(fā)通知，要求“各初級中學(xué)必須停止各種形式的‘初二后分流’，以保證每一位學(xué)生都能接受完整合格的九年義務(wù)教育”。

　　記者了解到，惠安縣要求新生到校報到時間為2009年2月5日至6日。這些保送生屬于春季招生，初三第一學(xué)期結(jié)束后，就不再在原初中學(xué)校讀書，而是到職業(yè)中專讀書。

　　根據(jù)《通知》，保送生到錄取學(xué)校報到后即為正式中職學(xué)校學(xué)生，不再參加全縣統(tǒng)一組織的畢業(yè)考試和升學(xué)考試，只參加職校統(tǒng)一組織的文化水平考試。保送生辦理初中畢業(yè)證書，憑2009年秋季《福建省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍信息表》辦理。

　　惠安縣教育局要求，各校必須強化責(zé)任意識，成立職教招收保送生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名副校長專門負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的工作機制。

　　為保障這一工作的落實，《通知》還規(guī)定，縣教育局將建立獎懲機制，對完成任務(wù)的中學(xué)給予獎勵，對沒完成任務(wù)后5名的中學(xué)予以通報批評。同時，職校春季招收保送生工作完成情況納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容，與單位評優(yōu)評先掛鉤。

　　教育部門稱：經(jīng)濟發(fā)展缺技工

　　惠安縣是閩南地區(qū)比較發(fā)達的縣市之一。惠安縣教育局長莊志經(jīng)說，近年來，惠安縣經(jīng)濟發(fā)展迅速，服裝、石雕、電子、鞋業(yè)、造船、食品加工、化工等行業(yè)發(fā)展很快，用工量大，但缺少技術(shù)人才，每年缺工上萬人，要到外地招工。

　　“實行春季招生，保送初中生讀職專，是為了發(fā)展職業(yè)教育�！鼻f志經(jīng)說，不少家長認(rèn)為職業(yè)教育只能當(dāng)工人，覺得沒前途，不愿意送孩子讀職業(yè)學(xué)校。惠安縣有3所公辦職專、4所民辦職專，但前幾年在校學(xué)生只有四五千人，今年有6000多人，學(xué)生招不滿。

　　福建惠安職業(yè)中專學(xué)校是惠安規(guī)模最大的職業(yè)中專。校長駱志忠說，全校有2700多名學(xué)生，每年入學(xué)1200多人，今年春季招生招收了600多名保送生。

　　駱志忠說，不少學(xué)生和家長認(rèn)為考大學(xué)才有出路，上大學(xué)才叫人才，而中職學(xué)校生源較少。下達指標(biāo)，分解招生任務(wù)，是為了促進高中教育入學(xué)率，也為職專儲備一些生源，根本目的是為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

　　對于保送招生是為了收費的說法，駱志忠解釋說，職專屬于非義務(wù)教育，國家投入比較少，學(xué)生學(xué)費確實是職專學(xué)校經(jīng)費的主要來源之一，但今年春季原計劃每名學(xué)生每年收取1000元學(xué)費，后來決定免費入學(xué)。

　　“這一措施是為了實現(xiàn)普高與職業(yè)教育適度平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，是一項惠民工程。”駱志忠說。

　　學(xué)校動員壓力大　學(xué)生和家長怨言多

　　2008年12月，惠安縣教育局在布置當(dāng)年學(xué)校期末及寒假有關(guān)工作時，再次要求各中學(xué)要認(rèn)真貫徹落實《通知》精神，確保保送生工作扎實有效地開展。

　　《通知》給不少中學(xué)增加了壓力。東園中學(xué)一位負(fù)責(zé)人說，學(xué)校今年的任務(wù)是27人，學(xué)生不太愿意去，但上面下指標(biāo)，分?jǐn)偟礁鱾�學(xué)校，學(xué)校只能動員學(xué)生，再動員家長，盡量完成。

　　據(jù)了解，由于這一工作直接牽涉到學(xué)校和老師的切身利益，為了完成指標(biāo)，一些學(xué)校對畢業(yè)班學(xué)生進行排查，列出平時學(xué)習(xí)成績相對較差的學(xué)生，找這些學(xué)生和家長，反復(fù)動員他們讀職專。

　　“其實這些都不屬于我們工作范圍，動員學(xué)生讀職專，如果學(xué)不到技術(shù)，找不到工作，又會埋怨我們。”東園中學(xué)一位老師抱怨說。

　　文筆中學(xué)一位負(fù)責(zé)人說：“職專生源比較困難，我們根據(jù)縣局文件執(zhí)行。”

　　部分保送職專的學(xué)生和家長對此意見很大。紫山鎮(zhèn)一位學(xué)生表示，他們讀書就是為了上大學(xué)，初中成績差一點，高中還可以補得上，九年義務(wù)教育是國家規(guī)定的，初三還沒有念完，怎么能讓他們讀職專呢？

　　涂寨鎮(zhèn)一位學(xué)生家長說，父母都希望孩子成才，送他們讀高中，即使考不上大學(xué)，基礎(chǔ)也扎實一些，而職專管理松，大多又是理論，上了也找不到好工作。

　　莊志經(jīng)說，教育部門已經(jīng)收到部分學(xué)生和家長反映，可能有些人不太理解，也不排除個別學(xué)校老師在具體工作中存在誤導(dǎo)。教育部門明年將不再下發(fā)文件，今年保送職專的學(xué)生回原學(xué)校讀書也沒有問題。

　　福州大學(xué)社會學(xué)系副教授甘滿堂認(rèn)為，九年義務(wù)教育是基礎(chǔ)教育，事關(guān)國民素質(zhì)的整體提高，近年來一些地方政府打著發(fā)展經(jīng)濟的幌子，行破壞義務(wù)教育之實的事件時有發(fā)生，必須引起我們的高度重視。惠安縣下任務(wù)保送初中未畢業(yè)學(xué)生上職專就是典型的一例。培養(yǎng)技術(shù)人才不能打義務(wù)教育的主意，變相的“初中分流”形式是一種短視行為，此風(fēng)不可長。(沈汝發(fā))