制定好《規(guī)劃綱要》,既要總結(jié)30年來(lái)我國(guó)教育改革發(fā)展中的利弊得失,也必須借鑒國(guó)際的成功經(jīng)驗(yàn)!皥(jiān)持優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育公平,實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)創(chuàng)新人才,應(yīng)該是其重要指導(dǎo)思想!睂<胰缡钦f(shuō)。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》是本世紀(jì)第一個(gè)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,目前正向公眾征求意見(jiàn)。近日,記者采訪了原中國(guó)科技館館長(zhǎng)、研究員,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》總體戰(zhàn)略研究組咨詢專家王渝生,在采訪中,他一再?gòu)?qiáng)調(diào)的是,教育公平應(yīng)該是《規(guī)劃綱要》的重要指導(dǎo)思想。
搞好《規(guī)劃》要知己知彼
“教育是牽涉到我國(guó)現(xiàn)在和未來(lái)發(fā)展的大事,也是涉及千家萬(wàn)戶的大事。教育關(guān)系國(guó)計(jì)民生,制定《規(guī)劃綱要》非常重要!
王渝生認(rèn)為,改革開(kāi)放30年來(lái)我國(guó)教育改革取得了很大的成績(jī),但是毋庸諱言,現(xiàn)在教育是老百姓最有意見(jiàn)的領(lǐng)域之一。在這種情況下,由總理掛帥,動(dòng)員500多名專家力量,向廣大群眾征求意見(jiàn),制定好《規(guī)劃綱要》非常及時(shí)和有必要。
“搞好《規(guī)劃綱要》,一定要知己知彼,百戰(zhàn)不殆!蓖跤迳硎,制定《規(guī)劃綱要》,首先要弄清楚30年來(lái)我國(guó)在教育改革發(fā)展中是什么態(tài)勢(shì),30年間有哪些舉措,哪些是行之有效的,哪些是存在問(wèn)題的。如何實(shí)施素質(zhì)教育、解決大學(xué)生就業(yè)、煞住擇校風(fēng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,是《規(guī)劃綱要》涉及的比較重大問(wèn)題。
“比如說(shuō)我們談了很多年素質(zhì)教育,但是目前大多數(shù)中小學(xué)依然實(shí)行應(yīng)試教育!痹谶@方面王渝生深有體會(huì)。他談到,自己在任中國(guó)科技館館長(zhǎng)期間,大力開(kāi)展科普活動(dòng),聯(lián)系北京一些學(xué)校到科技館參觀,卻屢遭拒絕,學(xué)校負(fù)責(zé)人給出的理由是讓學(xué)生犧牲學(xué)習(xí)時(shí)間到科技館參觀,會(huì)影響成績(jī)。
王渝生對(duì)這類說(shuō)法特別不理解,“來(lái)科技館能幫助學(xué)生增長(zhǎng)科學(xué)知識(shí),怎么會(huì)和成績(jī)下降聯(lián)系到一起呢?”學(xué)校教學(xué)只是為了讓學(xué)生得到高分,這背后是高考的指揮棒,而這種現(xiàn)狀并沒(méi)有得到改變。
王渝生又談到目前處于爭(zhēng)議中的高中文理分科,他旗幟鮮明地認(rèn)為文理分科只是為了高考分文理科招生,不利于全面提升學(xué)生的素質(zhì)。但是,令他遺憾的是,多數(shù)人并不贊同他這種觀點(diǎn)。在前幾天做客一訪談節(jié)目時(shí)談到這個(gè)問(wèn)題,網(wǎng)上投票的結(jié)果讓他驚訝:56%的網(wǎng)民贊同文理分科,僅有36%的網(wǎng)民支持文理不分科。多數(shù)老百姓之所以支持文理分科,是因?yàn)橛形睦矸挚聘呖嫉闹笓]棒懸掛在他們頭上。
在王渝生看來(lái),30年來(lái)高考為我國(guó)人才培養(yǎng)起到了巨大的作用,但是由此導(dǎo)致的應(yīng)試教育盛行也限制了我國(guó)青少年素質(zhì)的進(jìn)一步提高。如何實(shí)施素質(zhì)教育,是《規(guī)劃綱要》高度關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。
另外,談到大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題,王渝生結(jié)合實(shí)例講道,“中國(guó)科技館以前還面向中專生招聘講解員,可是現(xiàn)在招聘崗位連很多碩士博士都搶不到!
教育產(chǎn)業(yè)化,也是王渝生比較關(guān)注的問(wèn)題。他談到在調(diào)研時(shí)聽(tīng)到的老百姓的幾句打油詩(shī),“學(xué)校大門(mén)朝南開(kāi),有才無(wú)錢(qián)莫進(jìn)來(lái)”,某些地區(qū)、學(xué)校在招生時(shí)存在的一些黑幕,如權(quán)錢(qián)交易等讓老百姓苦不堪言。
在談了所關(guān)注的國(guó)內(nèi)教育存在的若干問(wèn)題后,王渝生又談道,還要關(guān)注國(guó)外教育,發(fā)達(dá)國(guó)家的教育走到哪一步,其發(fā)展趨勢(shì)如何,借鑒他們的有效經(jīng)驗(yàn)。
“既要總結(jié)30年來(lái)我國(guó)教育改革發(fā)展中的利弊得失,也必須參照國(guó)際教育發(fā)展趨勢(shì),借鑒國(guó)際的成功經(jīng)驗(yàn),這是制定好《規(guī)劃綱要》的重要前提!蓖跤迳硎尽
教育公平是重要追求目標(biāo)
王渝生認(rèn)為,教育在國(guó)家發(fā)展中起著舉足輕重的作用!兑(guī)劃綱要》首先必須堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。教育應(yīng)該擺在我國(guó)發(fā)展的優(yōu)先地位。
第二,教育公平應(yīng)該受到最多的關(guān)注。“《規(guī)劃綱要》一定要促進(jìn)教育公平,因?yàn)楝F(xiàn)在教育不公平已經(jīng)到了無(wú)以復(fù)加的地步!蓖跤迳硎荆鉀Q人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,也是這次制定《規(guī)劃綱要》的一個(gè)重要立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。而教育公平應(yīng)該是《規(guī)劃綱要》的重要指導(dǎo)思想之一,其重要地位應(yīng)該在素質(zhì)教育之前。
在實(shí)地調(diào)研考察中,王渝生對(duì)教育不公平現(xiàn)象有著深切體會(huì)。他談道實(shí)地調(diào)研考察中,一些農(nóng)村孩子的學(xué)習(xí)條件讓他心痛不已。
在云南地區(qū)的一所學(xué)校,一間宿舍有上下鋪8個(gè)床位,但他數(shù)了數(shù)放在洗漱架上的牙刷,居然有32把,容納8個(gè)人的地方竟然住了32名學(xué)生,這讓王渝生心酸了好久。
“農(nóng)村的教學(xué)設(shè)備、教學(xué)投入、師資力量較差,城鄉(xiāng)義務(wù)教育的質(zhì)量差距、投入差距依然很大!蓖跤迳劦溃廊挥修r(nóng)村學(xué)生住在危房里,一些農(nóng)村教師同時(shí)教好幾門(mén)課,像“萬(wàn)金油”,這對(duì)于農(nóng)村孩子來(lái)說(shuō)是極大的不公平。
“《規(guī)劃綱要》把教育公平擺在重要地位,這體現(xiàn)了以人為本的思想!蓖跤迳J(rèn)為,簡(jiǎn)單來(lái)講教育公平的含義就是在教育面前人人平等,一定要關(guān)注弱勢(shì)群體。合乎最少受惠者的最大利益,這才是公平正義。
作為學(xué)數(shù)學(xué)出身的王渝生,談到他所敬佩的業(yè)界前輩、英國(guó)數(shù)學(xué)家羅素的遺言——對(duì)事業(yè)的追求,對(duì)愛(ài)情的渴望,對(duì)人類弱勢(shì)群體所受苦難的不可遏制的同情心,這三者構(gòu)成了我人生的全部。王渝生說(shuō),第三句說(shuō)的即是對(duì)公平正義的追求,這也正是教育追求的目標(biāo)之一。通過(guò)《規(guī)劃綱要》縮小不同區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的教育差距,促進(jìn)教育公平的真正實(shí)現(xiàn),這才能體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)制度的優(yōu)越性。
實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)創(chuàng)新人才
王渝生認(rèn)為,《規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)思想還應(yīng)包括實(shí)施素質(zhì)教育,這不僅包括提高教學(xué)質(zhì)量,還包括把應(yīng)試教育轉(zhuǎn)到素質(zhì)教育的正常軌道上來(lái),在提高青少年素質(zhì)方面大做文章。素質(zhì)教育是對(duì)教育改革與發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的提煉和總結(jié),反映了教育規(guī)律,去除應(yīng)試教育的弊端必須實(shí)施素質(zhì)教育。
作為科普工作者,王渝生尤其重視素質(zhì)教育。他談到自己的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)時(shí)表示,自己記住的并不是老師傳授給自己的具體知識(shí),而是學(xué)習(xí)方法和技能,“教育千萬(wàn)不能采用灌輸式,授人魚(yú)不如授人以漁。孩子要通過(guò)素質(zhì)教育,才能從天生的科學(xué)家成長(zhǎng)為真正的科學(xué)家!
素質(zhì)教育貫穿于學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育等各級(jí)各類教育,貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育各個(gè)方面。王渝生不僅強(qiáng)調(diào)學(xué)校在素質(zhì)教育方面的責(zé)任,同時(shí)認(rèn)為家長(zhǎng)、科學(xué)工作者等在提高學(xué)生的素質(zhì)方面都責(zé)無(wú)旁貸。
此外,培養(yǎng)創(chuàng)新人才也非常重要。培養(yǎng)大批的創(chuàng)新人才應(yīng)該成為《規(guī)劃綱要》的重要指導(dǎo)思想。培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才是時(shí)代的迫切需要。
王渝生認(rèn)為,過(guò)去30年來(lái)的教育改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn),取得了很多成績(jī),但是在培養(yǎng)創(chuàng)新人才方面,明顯不足,這是教育的薄弱環(huán)節(jié)。中國(guó)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)很好,但是缺乏創(chuàng)新,是一個(gè)比較明顯的問(wèn)題。他非常認(rèn)同諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)獲得者朱棣文的觀點(diǎn),學(xué)習(xí)成績(jī)好,但創(chuàng)新能力差的學(xué)生,遠(yuǎn)不如學(xué)習(xí)成績(jī)不好,但創(chuàng)新能力強(qiáng)的學(xué)生。有創(chuàng)新及冒險(xiǎn)精神,往往才能創(chuàng)造出一些驚人的成就。
王渝生總結(jié)道:“在制定《規(guī)劃綱要》時(shí),堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育公平,實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)創(chuàng)新人才,應(yīng)該是其重要指導(dǎo)思想!
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2008年8月29日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,審議并原則通過(guò)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定工作方案,正式啟動(dòng)了研究制定工作。該《規(guī)劃綱要》是進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)我們國(guó)家第一個(gè)教育規(guī)劃,是指導(dǎo)未來(lái)12年教育改革和發(fā)展的一個(gè)綱領(lǐng)性文件。作為一個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,此次制定的《規(guī)劃綱要》既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),明確到2020年我國(guó)教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、發(fā)展思路和基本政策取向;又要立足現(xiàn)實(shí),提出到2012年教育改革發(fā)展的階段性目標(biāo)和重大政策措施,包括重大工程項(xiàng)目等,著力解決當(dāng)前教育改革發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的具體調(diào)研工作共涉及11個(gè)領(lǐng)域,分別涉及到36個(gè)子課題,分為以下四部分:第一部分包括教育發(fā)展的總體戰(zhàn)略研究和推進(jìn)素質(zhì)教育研究?jī)蓚(gè)專題;第二部分是對(duì)各級(jí)各類教育的研究;第三部分主要是研究教育的改革與公平,包括教育的公平與協(xié)調(diào)發(fā)展,還包括改革與制度創(chuàng)新;第四部分主要是研究教育的條件保障。
《規(guī)劃綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在前一階段征求有關(guān)專家意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,從1月7日開(kāi)始到2月底向社會(huì)各界開(kāi)展第一輪公開(kāi)征求意見(jiàn)工作。kh記者 于忠寧
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