溫家寶：穩(wěn)定房價是政府重要責任

　　世界經(jīng)濟論壇2010年新領軍者年會(第四屆夏季達沃斯論壇)13日在天津開幕，國務院總理溫家寶出席開幕式并致辭。他強調(diào)，我們將把短期調(diào)控政策和長期發(fā)展政策有機結(jié)合起來，把深化改革開放和推動科學發(fā)展有機結(jié)合起來，切實解決深層次、結(jié)構性問題，促進中國經(jīng)濟更大更持久地發(fā)展。他還指出，住房問題既是經(jīng)濟問題，更是影響社會穩(wěn)定的重要民生問題，穩(wěn)定房價和提供住房保障是各級政府的重要責任。

　　溫家寶說，過去的兩年，在極為困難、復雜的情況下，中國在世界率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，這是我們?nèi)�面實施一攬子計劃的結(jié)果。這一成效的取得，不僅保持了當前的經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定，更重要的是保持了中國經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭，現(xiàn)代化進程沒有因巨大的外部沖擊而出現(xiàn)大的波折，其意義重大而深遠。

　　溫家寶強調(diào)，在應對國際金融危機中，我們始終高度重視推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整。兩年來，國內(nèi)需求特別是消費對經(jīng)濟增長的拉動作用持續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級加快，基礎設施建設得到加強，節(jié)能減排和環(huán)境保護扎實推進，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。

　　溫家寶指出，我們實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，刺激力度前所未有，同時又比較好地控制了財政金融風險。這兩年，我國財政赤字和國債規(guī)模，銀行資本充足率和不良貸款率，都處于安全范圍內(nèi)。面對突如其來的國際金融危機沖擊，我們采取超常規(guī)的政策措施是必要的，這些政策措施在發(fā)揮積極作用的同時，難以避免會帶來一些負面影響，關鍵是要把這些影響控制在可以承受的范圍內(nèi)。從這個角度來說，我們比較好地處理了興利與除弊的關系。

　　溫家寶指出，中國實施一攬子計劃，不僅保持了本國經(jīng)濟穩(wěn)定和較快增長，也為世界經(jīng)濟復蘇作出了重要貢獻。中國經(jīng)濟增長為跨國公司提供了重大發(fā)展機遇，為主要經(jīng)濟體和周邊國家創(chuàng)造了大量需求，成為世界經(jīng)濟復蘇的重要引擎，極大地增強了世界戰(zhàn)勝國際金融危機的信心。

　　溫家寶強調(diào)，當前中國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)增長速度較快、結(jié)構逐步優(yōu)化、就業(yè)持續(xù)增加、價格基本穩(wěn)定的良好格局。二季度后一些主要經(jīng)濟指標增速出現(xiàn)回落，主要是基數(shù)影響和主動調(diào)控的結(jié)果。我們完全有信心、有條件、有能力繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。我們將堅持把處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構和管理通脹預期的關系作為宏觀調(diào)控的核心，把穩(wěn)定政策作為宏觀調(diào)控的主基調(diào)，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，增強調(diào)控的針對性、靈活性，進一步鞏固和發(fā)展好的勢頭。

　　溫家寶指出，國際金融危機的深層次影響還沒有完全消除，世界經(jīng)濟還沒有進入穩(wěn)步增長的良性循環(huán)，系統(tǒng)性和結(jié)構性風險仍然比較突出。面對國際和國內(nèi)的新形勢，當前和今后一個時期，我們將著重在以下幾個方面作出努力：

　　堅持內(nèi)外均衡發(fā)展，著力構建擴大內(nèi)需特別是消費需求的長效機制。我們將加快推進收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢，促進居民收入和消費可持續(xù)增長。

　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著力推動科技進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級。我們將把提高科技創(chuàng)新能力與完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系有機統(tǒng)一起來，用先進技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育一批有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、國際競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)，建設一批具有國際水平和帶動能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，促進我國由制造大國轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞆妵�。我們將牢牢把握未來科技進步新趨勢，加強政策支持和規(guī)劃引導，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新的支柱性產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境，著力提高資源利用效率和應對氣候變化能力。我們將進一步完善法規(guī)和標準，強化目標責任考核，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，全面推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，加強對各種自然資源的節(jié)約和管理，加強綜合治理，保護與修復生態(tài)。

　　堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，著力保障改善民生和促進社會公平正義。我們將把促進就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，實施更加積極的就業(yè)政策，積極開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，促進充分就業(yè)。我們將著力增強政府提供公共服務能力，逐步形成比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，提高社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生等領域的均等化水平。住房問題既是經(jīng)濟問題，更是影響社會穩(wěn)定的重要民生問題，穩(wěn)定房價和提供住房保障是各級政府的重要責任。我們要進一步規(guī)范市場秩序，完善土地、財稅、金融政策，加快建立促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機制，抑制投資、投機性需求，引導市場增加普通商品房供給，加快保障性住房建設，發(fā)展公共租賃住房，促進形成合理的住房供給結(jié)構，滿足多層次的住房需求。

　　堅持深化改革，著力增強可持續(xù)發(fā)展的動力與活力。