國(guó)土部通報(bào)5起國(guó)土資源違法案件查處結(jié)果

　　中新網(wǎng)10月13日電 今日，國(guó)土資源部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布5起國(guó)土資源違法案件的查處結(jié)果。

    國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤公開(kāi)通報(bào)五起國(guó)土資源違法案件的查處結(jié)果。 這5起案件是：四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市政府違法批地案、吉林省吉林市哈達(dá)灣工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)違法征占土地案、江蘇省徐州成日鋼鐵有限公司違法占地?cái)U(kuò)建鋼廠案、山東省青島市俊景旅游開(kāi)發(fā)有限公司違法占地建設(shè)高爾夫球場(chǎng)案、安徽省滁州市南譙工業(yè)園區(qū)管委會(huì)違法批地、占地案。

　　一、四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市政府違法批地案 2008年至2009年間，簡(jiǎn)陽(yáng)市政府先后四次以政府常務(wù)會(huì)議形式，決定將三岔湖周邊20宗共6204.47畝土地出讓用于旅游、商住開(kāi)發(fā)，其中集體土地4659.91畝(耕地1498.62畝)。2009年4月至2010年1月，成都天騁置業(yè)咨詢有限公司等20家公司先后通過(guò)拍賣(mài)方式競(jìng)得上述集體土地(面積4659.91畝)，土地出讓價(jià)款總額7.48億元(已繳納5.27億元)。目前，上述土地現(xiàn)狀沒(méi)有改變，仍由農(nóng)民占有和耕種。此外，2008年至2009年間，簡(jiǎn)陽(yáng)市政府還以政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要形式同意將10宗集體土地和國(guó)有未利用地劃撥、出讓用于學(xué)校、工業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，總面積1081.35畝，其中耕地621.34畝。除學(xué)校用地外均通過(guò)招拍掛方式出讓，已繳清土地出讓金。經(jīng)實(shí)地核查，各項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè)，部分已建成，實(shí)際占地761.77畝。目前，簡(jiǎn)陽(yáng)市政府已撤銷(xiāo)了非法批準(zhǔn)的30個(gè)批地文件，收回了非法批準(zhǔn)使用的土地。資陽(yáng)市委已決定給予非法批地負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的簡(jiǎn)陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)段成武黨內(nèi)警告處分，調(diào)離市長(zhǎng)崗位；給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的簡(jiǎn)陽(yáng)市委常委、副市長(zhǎng)樊勛黨內(nèi)警告處分；簡(jiǎn)陽(yáng)市委已決定分別給予簡(jiǎn)陽(yáng)市國(guó)土資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)唐志和平武鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)王超行政警告處分。簡(jiǎn)陽(yáng)市委書(shū)記趙涌濤、市委副書(shū)記、市長(zhǎng)段成武已向資陽(yáng)市委作出書(shū)面檢查。

　　二、吉林省吉林市哈達(dá)灣工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)違法征占土地案 2009年7月，吉林市哈達(dá)灣工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)為修建望云北街，在上報(bào)用地尚未獲得批準(zhǔn)的情況下，即開(kāi)始進(jìn)行征地拆遷補(bǔ)償。2010年5月，望云北街開(kāi)工建設(shè)，實(shí)際違法占地30.4畝，其中耕地19.3畝。此外，吉林市哈達(dá)灣工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)還違法征收了望云北街用地以外的集體土地176.6畝。吉林市國(guó)土資源局已對(duì)違法占地作出行政處罰，責(zé)令退還非法占用的土地，并處罰款11.25萬(wàn)元；將造成耕地大量毀壞的相關(guān)責(zé)任人哈達(dá)灣工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)原主任李永祥移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。吉林市昌邑區(qū)監(jiān)察局已給予哈達(dá)灣工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任馬志輝行政警告處分，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任徐洪濤行政記大過(guò)處分。

　　三、江蘇省徐州成日鋼鐵有限公司違法占地?cái)U(kuò)建鋼廠案 2008年12月，徐州市經(jīng)貿(mào)委批復(fù)同意徐州成日鋼鐵有限公司整合徐州市福林鋼鐵制品有限公司和徐州宏利特鋼有限公司資產(chǎn)及在建的4個(gè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目。2009年1月，徐州成日鋼鐵有限公司注冊(cè)成立。10月，徐州市經(jīng)貿(mào)委批復(fù)同意徐州成日鋼鐵有限公司收購(gòu)淮安長(zhǎng)鋒鋼鐵有限公司熱軋帶肋鋼筋生產(chǎn)線及全套生產(chǎn)許可資質(zhì)，在賈汪區(qū)江莊鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)實(shí)施異地遷建技改項(xiàng)目。2009年5月，徐州成日鋼鐵有限公司與江莊鎮(zhèn)鐃鈸村村委會(huì)簽訂租用協(xié)議，租用集體土地283畝；7月，未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，違法占用267.1畝集體土地(其中耕地159.5畝、未利用地28.1畝、其他土地79.5畝)擴(kuò)建廠房。2009年7月，賈汪區(qū)國(guó)土資源局下發(fā)了《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》。2010年5月，賈汪區(qū)國(guó)土資源局對(duì)徐州成日鋼鐵有限公司違法占地行為作出行政處罰，責(zé)令退還土地，沒(méi)收建筑物和其他設(shè)施，并處罰款267.1萬(wàn)元；對(duì)江莊鎮(zhèn)鐃鈸村村委會(huì)違法出租集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)行為依法作出責(zé)令限期改正的行政處罰。截至目前，罰款已收繳到位，沒(méi)收的建筑物已交賈汪區(qū)財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)辦公室管理，現(xiàn)場(chǎng)已停止建設(shè)。徐州市賈汪區(qū)紀(jì)委已給予負(fù)有責(zé)任的江莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記施興程、人大主席徐士吉黨內(nèi)警告處分；江莊鎮(zhèn)黨委已給予負(fù)有主要責(zé)任的江莊鎮(zhèn)鐃鈸村黨支部書(shū)記朱慶亮撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　四、山東省青島市俊景旅游開(kāi)發(fā)有限公司違法占地建設(shè)高爾夫球場(chǎng)案 2007年底，青島市俊景旅游開(kāi)發(fā)有限公司分別與黃島區(qū)濠北頭、官?gòu)d、井岡山等八個(gè)社區(qū)簽訂《山林委托管護(hù)協(xié)議》，在煙崮墩山開(kāi)發(fā)建設(shè)鳴翠谷森林公園。2008年4月，青島市俊景旅游開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行平整造型，拓寬道路、硬化路面，種植草皮，建成初具規(guī)模的高爾夫球場(chǎng)，違法占地451.4畝(其中林地361.7畝，耕地35.9畝，園地10.5畝，其他農(nóng)用地15.5畝，未利用地5.7畝，建設(shè)用地22.1畝)，大部分不符合土地利用總體規(guī)劃。2008年12月，青島市國(guó)土資源和房屋管理局作出行政處罰，責(zé)令退還土地并處罰款572.998萬(wàn)元(已收繳)，解除《山林委托管護(hù)協(xié)議》。黃島區(qū)監(jiān)察局已給予薛家島省級(jí)旅游度假區(qū)管委會(huì)副主任位俊生、長(zhǎng)江路街道辦事處黨工委副書(shū)記田向東行政記過(guò)處分。

　　五、安徽省滁州市南譙工業(yè)園區(qū)管委會(huì)違法批地、占地案 2007年7月，滁州市南譙工業(yè)園區(qū)管委會(huì)未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，協(xié)議征收烏衣鎮(zhèn)黃莊、袁莊、林莊、周莊、蔣小郢等五個(gè)村民組集體土地1724.76畝；同期，實(shí)施了土地平整，動(dòng)工建設(shè)9條道路，違法占地412.85畝(其中基本農(nóng)田338.79畝)。2009年8月，又動(dòng)工建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)廠房，違法占地99.9畝。以上兩個(gè)項(xiàng)目共違法占地512.75畝(其中基本農(nóng)田343.83畝，一般耕地94.86畝)。2008年8月至2009年8月，南譙工業(yè)園區(qū)管委會(huì)違法批準(zhǔn)南京明峰復(fù)合材料有限公司、西安恒鋼結(jié)構(gòu)有限公司滁州分公司、滁州廣瑞工貿(mào)有限公司等3家企業(yè)建設(shè)廠房，占用土地64.91畝。2009年12月，滁州市國(guó)土資源局已對(duì)南譙工業(yè)園區(qū)管委會(huì)違法占地行為作出行政處罰，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物予以拆除，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物予以沒(méi)收，并處罰款171.4338萬(wàn)元。2010年4月，滁州市國(guó)土資源局責(zé)令烏衣鎮(zhèn)政府將違法征收的土地退還給原集體經(jīng)濟(jì)組織，恢復(fù)耕種。滁州市監(jiān)察局已給予烏衣鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)袁兆貴行政警告處分；南譙區(qū)監(jiān)察局已給予南譙工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任張如健、規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)劉長(zhǎng)春行政降級(jí)處分，給予烏衣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊建林行政記過(guò)處分。