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揭開(kāi)“樓荒”真相:開(kāi)發(fā)商囤房 海外基金炒作
2007年06月15日 08:46 來(lái)源:上海證券報(bào)

  【策劃人語(yǔ)】

  沒(méi)有所謂天災(zāi)人禍,這些天的房地產(chǎn)市場(chǎng),突然冒出個(gè)新鮮詞,“樓荒”。

  按照《現(xiàn)代漢語(yǔ)大詞典》最契合的解釋:“荒者,少也,嚴(yán)重的缺乏。”政府大力供應(yīng),開(kāi)發(fā)商拼命賣(mài)房,怎么會(huì)沒(méi)來(lái)由就有個(gè)“樓荒”呢?

  《上海證券報(bào)·地產(chǎn)投資》本期策劃,就從地方政府、開(kāi)發(fā)商、購(gòu)房者、房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)、海外資金等樓市各大博弈方入手,試圖剖析造成這一尷尬局面的根本原因,找出解決的可行措施。

  “樓荒”不解決,弄出個(gè)人心慌亂的“樓慌”來(lái),可就不妙了。(柯鵬)

  開(kāi)發(fā)商:囤房造勢(shì)幾時(shí)休?

  在苦苦思索房?jī)r(jià)“逆調(diào)控”飛漲的原因時(shí),開(kāi)發(fā)商的囤房現(xiàn)象正日益成為各地關(guān)注的焦點(diǎn)。

  北京,原本4、5月出現(xiàn)的供給高峰演變成可怕的“樓荒”。有機(jī)構(gòu)稱,5月北京計(jì)劃推出的新盤(pán)近50個(gè),但實(shí)際入市不足一半。

  上海,房地局最新一次調(diào)控任務(wù)的第一條即打擊開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售,包括已達(dá)預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)不辦理網(wǎng)上認(rèn)證、不申請(qǐng)預(yù)售或已辦理網(wǎng)上認(rèn)證未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)預(yù)售;已取得預(yù)售許可證不開(kāi)盤(pán)或已開(kāi)盤(pán)拒絕對(duì)外銷售;以虛擬預(yù)訂、預(yù)售合同或掛牌價(jià)格畸高等。

  深圳,有報(bào)道稱,部分開(kāi)發(fā)商在預(yù)期房?jī)r(jià)將上漲的前提下,中途停止后期銷售部分,轉(zhuǎn)為租賃,變相捂盤(pán);此外,部分小區(qū)形成開(kāi)發(fā)商與二手房中介“聯(lián)合坐莊”,由中介人員大量購(gòu)入房源,再以更高價(jià)格出售。

  此外,珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)的開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售說(shuō)法不斷見(jiàn)諸報(bào)端,囤房已經(jīng)成為此輪房?jī)r(jià)上漲原因討論的眾矢之的。

  而細(xì)究其由,開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)現(xiàn)象有供給量緊縮的前提在先,也必然有房?jī)r(jià)上漲的后果在后。解決的辦法一看相關(guān)政府部門(mén)對(duì)捂盤(pán)等違規(guī)銷售的打擊力度,二更依賴于在供給方面的實(shí)際緩解情況。

  “哪有地了?”一位國(guó)內(nèi)大型開(kāi)發(fā)商授意銷售代理商調(diào)高房?jī)r(jià)時(shí)這樣說(shuō)。有人指出,開(kāi)發(fā)商調(diào)高房?jī)r(jià)一方面是因?yàn)槭袌?chǎng)行情向好,希望賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián);另一方面也是有意阻攔“剛性需求”進(jìn)入,以囤房待售獲得進(jìn)一步的漲價(jià)時(shí)機(jī)。

  還有媒體報(bào)道,目前上海在建商品房6000萬(wàn)平方米,按照商品房開(kāi)發(fā)周期3-4年和上海樓市往年2000萬(wàn)-2500萬(wàn)平方米來(lái)算,未來(lái)3-4年內(nèi)上海可供應(yīng)的房源將小于需求10%-25%,供需緊張關(guān)系較為明顯。專家認(rèn)為,這才是目前上海部分開(kāi)發(fā)商囤房惜售,房?jī)r(jià)回?zé)岬母驹颉?/p>

  深圳一邊,為了緩解供給壓力帶來(lái)的價(jià)格上漲,深圳市政府此前已經(jīng)頒布了10年土地供應(yīng)計(jì)劃,土地供應(yīng)量到2010年要增加至12平方公里。但有業(yè)內(nèi)人士指出,今年前5個(gè)月,深圳僅推出5宗住宅用地公開(kāi)掛牌,其中1月31日的2幅地還遭流拍。今年前五月,深圳新開(kāi)工面積為345.62萬(wàn)平方米,同比下降18%。

  而相關(guān)人士認(rèn)為,這種供給“拮據(jù)”只是暫時(shí)現(xiàn)象。各地在去年“90/70”政策出臺(tái)后都在重新調(diào)整規(guī)劃,加上房屋建筑建設(shè)周期較長(zhǎng),供給增加的局面要1-2年后才能看出效果。

  然而,當(dāng)房?jī)r(jià)調(diào)整的期望全部押寶在一個(gè)政策幾年后的顯效力度上,是否安全合理?與房?jī)r(jià)有關(guān)的眾多因素是否足以抵消結(jié)構(gòu)調(diào)控的效果?市場(chǎng)仍不得而知。于是,茫然的、甚至瘋搶式的購(gòu)房熱情也就難以避免。(于兵兵)

  海外基金:誘升房?jī)r(jià)的一大因素

  人民幣升值壓力不減,外資挺進(jìn)樓市動(dòng)力依舊。而外資收購(gòu)國(guó)內(nèi)物業(yè)所帶來(lái)的一個(gè)后果無(wú)法忽視,那就是減少了區(qū)域樓市的新增供應(yīng)量,而包裝之后再度面市的物業(yè)則價(jià)格往往被抬高。

  “限外”背景下,外資在上海樓市的收購(gòu)動(dòng)作依然有條不紊,只是逐步轉(zhuǎn)為低調(diào)操作,偶爾能從某區(qū)域一周突然飆升的高檔住宅成交量中窺見(jiàn)一斑,而導(dǎo)致的結(jié)果就是對(duì)區(qū)域房?jī)r(jià)的拉升。如今年春節(jié)前夕大摩收購(gòu)永新城,當(dāng)周的內(nèi)環(huán)內(nèi)銷量大漲,區(qū)域均價(jià)也迅速攀升;另如上海的陸家嘴中央公寓、翠湖天地等,外資收購(gòu)拉動(dòng)量?jī)r(jià)齊升的例子不勝枚舉。

  一些市場(chǎng)人士認(rèn)為,外資收購(gòu)住宅直接減少了區(qū)域的新房供應(yīng)。如去年大摩以7.6億元拿下的上海華山夏都A幢,就是該樓盤(pán)4幢高層公寓樓中唯一對(duì)外出售的一幢,對(duì)于本身供應(yīng)量就少的華山路、幸福路區(qū)域而言,此舉無(wú)疑使板塊供應(yīng)更顯緊張。

  問(wèn)題還不僅在于收購(gòu)本身。外資收購(gòu)物業(yè)之后為追求升值,通常之后會(huì)進(jìn)行包裝以求抬升品質(zhì),再度上市是就身價(jià)不菲。由于外資收購(gòu)?fù)ǔ6及凑諛?biāo)的房源市場(chǎng)價(jià)甚至高于市場(chǎng)價(jià),外資拉動(dòng)高端房?jī)r(jià)并導(dǎo)致周邊房?jī)r(jià)上漲的指責(zé)就不絕于耳。按照行內(nèi)房源定價(jià)參考周邊樓價(jià)的慣例,外資收購(gòu)也被看作是導(dǎo)致區(qū)域房?jī)r(jià)攀升的罪魁禍?zhǔn)!巴赓Y收購(gòu)給人帶來(lái)‘地段抬升’的潛在心理暗示,一旦有收購(gòu)案例出來(lái),周邊一些樓盤(pán)就提價(jià),‘雞犬升天’的情況并非沒(méi)有!庇袠I(yè)內(nèi)人士指出。

  外資收購(gòu)造成的影響是一場(chǎng)當(dāng)事雙方的口水戰(zhàn),但政府已經(jīng)在嚴(yán)格控制。去年的171號(hào)文所設(shè)立的商業(yè)存在原則以及對(duì)外籍人士購(gòu)房的限制縮減了外資進(jìn)入渠道,外資直接投資、結(jié)匯等受到一定規(guī)范,洶涌的洪流或成涓涓的細(xì)流!暗廊挥凶兺ㄍ緩健!辈簧偈袌(chǎng)人士表示。

  管理部門(mén)也迅速作出反應(yīng)。本周,商務(wù)部、外管局正式下發(fā)通知,要求各地外商投資房地產(chǎn)均上報(bào)商務(wù)部備案,業(yè)內(nèi)認(rèn)為此舉從有利于中央政府把握外資進(jìn)入地產(chǎn)全貌,從而規(guī)范“熱錢(qián)”流入。(陳歆)

  地方安民:供應(yīng)真的一直充足嗎? 

  針對(duì)目前老百姓關(guān)注的“樓荒”促升房?jī)r(jià)等情況,地方政府也不敢馬虎,及時(shí)表態(tài)“安民”。如上海就在上周召開(kāi)的市政府例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,上海樓市供應(yīng)量充足,供需基本平衡。

  上海市政府發(fā)言人援引統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō),今年1-5月,上海批準(zhǔn)商品住房預(yù)售面積738萬(wàn)平方米,與去年同期基本持平;目前在建住宅施工面積超過(guò)6100萬(wàn)平方米,比去年同期有所增長(zhǎng),預(yù)計(jì)今年上市供應(yīng)量與去年基本持平。

  在樓市供求方面,上海市政府發(fā)言人還說(shuō),上海樓市供求比連續(xù)幾個(gè)月保持在1.5:1,“這一比例說(shuō)明樓市供應(yīng)量充足”。

  此外,上海表示,上海新建商品住房銷售情況也總體平穩(wěn)。上海有關(guān)部門(mén)從去年下半年起集中清理了一批未開(kāi)工樓盤(pán),同時(shí)增加面積90平方米以下普通住房的比例,這些樓盤(pán)相當(dāng)一部分位于中、外環(huán)線之間。

  業(yè)內(nèi)人士對(duì)于政府部門(mén)的表態(tài)則意見(jiàn)不一。中原地產(chǎn)研究部的分析師對(duì)上海樓市是否存在“樓荒”現(xiàn)象也持否定觀點(diǎn),“從目前的新增供應(yīng)量分布來(lái)看,一手房供應(yīng)還是很充足的,只是外環(huán)線之外占到了總體供應(yīng)的53%左右,中環(huán)線附近的樓盤(pán)則日趨減少,而基于市場(chǎng)對(duì)外環(huán)線以內(nèi)房源的需求很大,所以導(dǎo)致一些人所認(rèn)為的‘樓荒’。相信隨著下半年更多的小戶型推出,可以一定程度上滿足大量積壓的剛性置業(yè)需求!

  而中房上海指數(shù)辦公室的分析師則認(rèn)為整體數(shù)據(jù)并不能掩蓋隱藏的風(fēng)險(xiǎn),“比如今年1-5月上海累計(jì)新房成交量為926萬(wàn)平方米,批準(zhǔn)預(yù)售商品住房面積僅為738萬(wàn)平方米,吸納量超過(guò)新增供應(yīng)25%。雖然住宅總體的供求比尚能保持在1.5:1的合理范圍,但今年以來(lái)上海樓市的新增供應(yīng)已顯薄弱!

  另外,分析師認(rèn)為,盡管當(dāng)前市場(chǎng)尚處在正常健康的狀態(tài),但多種跡象表明,上海面臨未來(lái)房?jī)r(jià)上漲的壓力并不輕松。如今年以來(lái),上海的土地供應(yīng)和土地完成開(kāi)發(fā)情況同比均呈下降態(tài)勢(shì),預(yù)示未來(lái)住房供應(yīng)不容樂(lè)觀。“從地方政府行為考慮,穩(wěn)定房?jī)r(jià),需要從引導(dǎo)需求、增加供給兩個(gè)方面做好工作!庇蟹治鋈耸窟@樣總結(jié)。

  土地:供應(yīng)緊縮“唱反調(diào)”

  與保持樓市供求平衡唱反調(diào)的一個(gè)現(xiàn)象是,上海在土地供應(yīng)環(huán)節(jié)勒起了“緊箍咒”,從去年至今的情況看,上海一共掛出了8個(gè)國(guó)有土地出讓公告,雖然已經(jīng)落實(shí)了國(guó)家提出的“70-90”結(jié)構(gòu)調(diào)控要求,但住宅用地?cái)?shù)量顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于往年。

  “土地供應(yīng)對(duì)樓市的短期影響不大,但卻是市場(chǎng)各方判斷中長(zhǎng)期樓市走向的‘風(fēng)向標(biāo)’!睒I(yè)內(nèi)人士指出,“供地量的緊縮容易造成未來(lái)住房供應(yīng)也趨緊的判斷。當(dāng)然,放在‘寸土寸金’的上海,可供的一手土地的確會(huì)越來(lái)越少,這就需要地方政府著力解決土地閑置問(wèn)題。”

  今年選擇從保障類住房入手的北京則表示會(huì)保證限價(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房等項(xiàng)目用地的供應(yīng)。“有信心、有把握在9月底前完成土地準(zhǔn)備,保證市政府承諾給市民300萬(wàn)平方米的兩限房、200萬(wàn)平方米的經(jīng)濟(jì)適用房、30萬(wàn)平方米的廉租房年底前動(dòng)工!北本┦袊(guó)土資源局局長(zhǎng)安家盛上月表示。

  而從全國(guó)范圍來(lái)看,增加土地供應(yīng)以改變樓市供求失衡的狀態(tài)、以平抑房?jī)r(jià)的迅速上漲,這方面的效果要得以體現(xiàn)尚費(fèi)時(shí)日!霸黾庸┙o,主要應(yīng)在宏觀經(jīng)濟(jì)、土地及其他資源允許的范圍內(nèi)加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展!睒I(yè)內(nèi)人士表示。(李和裕)

  統(tǒng)計(jì)迷宮:數(shù)據(jù)“打架”亂人心

  近日,有媒體報(bào)道稱“上海內(nèi)環(huán)房?jī)r(jià)一個(gè)月內(nèi)暴漲7成”,文章中采用了“20余樓盤(pán)漲價(jià)”、“5月樓市最后一周成交量突破80萬(wàn)平方米”等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),將上海樓市描繪得近乎瘋狂。但是,也有人指出,暴漲7成的內(nèi)環(huán)內(nèi)房只不過(guò)是某個(gè)蘇州河畔樓盤(pán)趁勢(shì)推出景觀房的個(gè)案,以偏概全“有不妥”,更何況,在國(guó)家發(fā)改委的月度數(shù)據(jù)中,上海房?jī)r(jià)漲幅仍在70個(gè)大中城市里屬于倒數(shù)。

  無(wú)獨(dú)有偶,目前整個(gè)中國(guó)樓市似難走出紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)“迷宮”。如此前,廣州的官方統(tǒng)計(jì)曾表明今年3月房?jī)r(jià)環(huán)比2月大幅度下降超過(guò)10%,但同期國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)并未顯示出下跌跡象,反而顯示廣州3月房?jī)r(jià)環(huán)比上漲0.8%、同比上漲7.7%。

  在房?jī)r(jià)日益超出普通居民購(gòu)買(mǎi)能力、政策調(diào)控屢屢不見(jiàn)明顯效果的情形下,廣州房?jī)r(jià)大幅度下降的消息無(wú)疑激起了廣大民眾的熱情和信心。然而在不到一周時(shí)間內(nèi),國(guó)家發(fā)改委公布的、顯示“廣州房?jī)r(jià)不降反升”的另一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),卻無(wú)疑又給人“當(dāng)頭一棒”。

  另外,除了建委、土地局、房產(chǎn)局、統(tǒng)計(jì)局等多方政府部門(mén),民間的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)制造者更是人數(shù)眾多。且不說(shuō)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)之間的數(shù)據(jù)相悖,同是政府職能部門(mén),對(duì)同一地區(qū)的房?jī)r(jià)分析報(bào)告,也有著截然相反的判斷。有專家就指出,各方都站在自己的利益平臺(tái)上向公眾發(fā)出聲音,不必說(shuō)商業(yè)性研究機(jī)構(gòu)的私欲之心難以掩飾,就是以公眾服務(wù)為己任的政府部門(mén)也有各自的部門(mén)利益在暗地作崇,或輕或重地存在著對(duì)數(shù)據(jù)的粉飾與扭曲的現(xiàn)象。

  而當(dāng)老百姓在“你說(shuō)升、他說(shuō)降”的統(tǒng)計(jì)報(bào)告面前不知所措之時(shí),也只能眼睜睜地看著不斷攀升的房?jī)r(jià)發(fā)出嘆息。“中國(guó)的房?jī)r(jià)究竟怎么了?究竟哪個(gè)數(shù)據(jù)才最可信?”這不僅是廣大民眾急切想知道的,更是有關(guān)方面理應(yīng)反思的。

  政府部門(mén)之所以公布這類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),其目的原本是為制定相關(guān)政策提供事實(shí)依據(jù),但如果各方而來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)屢屢出現(xiàn)“打架”現(xiàn)象,其現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義又何存呢?顯然,這樣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)損害的不僅僅是政府部門(mén)的威信而已。(海潮)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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