近幾年，房價成為了各界關(guān)注的熱點問題，房地產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)也就自然越來越引起各界人士的關(guān)注。但從實際情況看，各地房地產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計部門就一些數(shù)據(jù)問題經(jīng)常會出現(xiàn)沖突，業(yè)內(nèi)人士對記者表示，這主要是因為相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計中存在著信息收集難、統(tǒng)計難、協(xié)調(diào)難等諸多問題。

　　房價數(shù)據(jù)存在沖突

　　土地是房地產(chǎn)行業(yè)的根本，主管部門認為土地方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作情況依然存在一些問題。

　　國土部門有關(guān)負責(zé)人曾經(jīng)對土地數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作做過表態(tài)，認為地籍基礎(chǔ)工作與土地調(diào)控的要求還有不小的差距，突出表現(xiàn)在：一些地方對基礎(chǔ)工作重視不夠，經(jīng)費投入少，專業(yè)調(diào)查隊伍不健全；數(shù)據(jù)不實，個別地方虛報或瞞報數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)上報周期長，有些非常重要的數(shù)據(jù)到年底才能上報統(tǒng)計一次，不能及時反映變化了的土地利用情況；指標(biāo)體系不合理，信息不豐富，不能充分適應(yīng)管理的需要。

　　在房價數(shù)據(jù)方面，更是有突出的數(shù)據(jù)沖突實例。2007年4月13日，廣州市國土房管局發(fā)布的房地產(chǎn)市場分析報告顯示，3月，廣州“一手房”均價為7029元/平方米，比2月的7729元下降了700元。然而僅四天后，由國家發(fā)改委發(fā)布的《2007年一季度房地產(chǎn)市場運行情況》報告中的數(shù)字卻截然相反。這一調(diào)查顯示，今年3月，廣州新建商品住房銷售價格同比上漲8.6%，環(huán)比上漲1.2%。兩組數(shù)據(jù)公開“吵架”，各方反應(yīng)一片嘩然。其后，據(jù)廣州當(dāng)?shù)孛襟w披露，造成兩組數(shù)據(jù)差別的直接原因是，廣州市在今年3月的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中首次納入了花都區(qū)。該區(qū)位于廣州市遠郊，房價較低，自然拉低了統(tǒng)計均價。

　　統(tǒng)計口徑多次調(diào)整

　　有業(yè)內(nèi)人士對記者表示，我國的房地產(chǎn)統(tǒng)計口徑在近十幾年中出現(xiàn)過多次調(diào)整，這種調(diào)整實際上影響到了數(shù)據(jù)前后的對比性。

　　該人士表示，在1997年之前，房地產(chǎn)行業(yè)的一些數(shù)據(jù)主要由建設(shè)部發(fā)布，僅拿各界最為關(guān)心的房價統(tǒng)計數(shù)據(jù)來說，那時候的主要統(tǒng)計口徑為“全國商品住宅銷售平均價格”等指標(biāo)，其后相關(guān)數(shù)據(jù)則主要由國家統(tǒng)計局發(fā)布，國家統(tǒng)計局一開始也采用“全國商品房平均售價”、“全國商品住宅銷售平均價格”等指標(biāo)，從2005年8月起，國家統(tǒng)計局相關(guān)統(tǒng)計口徑開始出現(xiàn)變化，開始采用“全國70個大中城市房屋銷售價格”這一指標(biāo)。

　　由于統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計單位、統(tǒng)計方式前后出現(xiàn)了一些調(diào)整，所以單一通過相關(guān)數(shù)字比較，就得出的結(jié)論還是難以得出確實的結(jié)論。

　　統(tǒng)計范圍略顯單一

　　有業(yè)內(nèi)人士對記者表示，2005年，國家統(tǒng)計局創(chuàng)立了房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表制度，把房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表從固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度中單獨列出來，這表示出主管部門對房地產(chǎn)業(yè)的重視，但在實際操作中，新的統(tǒng)計方法存在一定的問題。

　　房地產(chǎn)業(yè)是從事土地和房屋的投資、開發(fā)、經(jīng)營、管理和服務(wù)的經(jīng)濟活動，它包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、其他房地產(chǎn)活動。目前房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的范圍僅限房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，而物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)活動在制度上還是個空白。

　　在日常房地產(chǎn)統(tǒng)計工作中，計劃總投資、本年完成投資、商品房建設(shè)投資、土地開發(fā)投資等投資指標(biāo)涉及較多，房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況的統(tǒng)計指標(biāo)如收入、利潤、稅收等經(jīng)營指標(biāo)涉及的較少。另外目前房地產(chǎn)二、三級市場已經(jīng)形成，而房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計制度還殘留著計劃經(jīng)濟時期的烙印，與市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟成分和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜、投資主體和利益主體日益多元化的實際不符合。

　　數(shù)據(jù)收集難度較大

　　目前統(tǒng)計局的很多數(shù)據(jù)直接來源于房地產(chǎn)公司，但從實際情況看，目前許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有固定的統(tǒng)計人員，一遇到統(tǒng)計局要報表，老總總是臨時指定人員來做，往往是這個月報表做了，下個月又不做了，統(tǒng)計人員變動頻繁，培訓(xùn)又不及時，經(jīng)常造成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)漏統(tǒng)，或者填報的基層表質(zhì)量不過關(guān)。

　　從統(tǒng)計時間角度看，按照制度要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基層表一般均在月底前上報統(tǒng)計局，方不影響統(tǒng)計資料的匯總和上報，在現(xiàn)實中，總有些企業(yè)以各種各樣的理由無法按時上報。從客觀上講，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)月底才能結(jié)賬，如果不給企業(yè)一定的時間，企業(yè)就無法完成統(tǒng)計工作，如果碰到星期六或星期天，上報報表會更加困難。

　　從報表的指標(biāo)看，感覺太多太細。例如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位)投資、資金和土地情況共有40個指標(biāo)；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位)施工、銷售和空置情況有29個指標(biāo)，在年報中再加上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)報表，又要增加44個指標(biāo)，一套房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表指標(biāo)之間的關(guān)系也是很復(fù)雜的。房地產(chǎn)按用途分組的投資額與房地產(chǎn)施工面積是有對應(yīng)關(guān)系的，房地產(chǎn)竣工面積、房地產(chǎn)竣工套數(shù)和房地產(chǎn)竣工價值是相對應(yīng)的。

　　有人士表示，從了解到的填報房地產(chǎn)統(tǒng)計報表的人員反映，填報房地產(chǎn)開發(fā)報表需要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程部、財務(wù)部、銷售部三部門配合。如果房地產(chǎn)統(tǒng)計人員不與工程部銷售部去聯(lián)系，填報數(shù)據(jù)的真實性就值得懷疑。如本年完成投資額指標(biāo)來源于施工企業(yè)填報的“工程進度報告單”或“工程價款結(jié)算賬單”，如果施工單位沒有或施工單位不能夠按時提供，統(tǒng)計人員又怕麻煩，很容易造成投資額數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。

　　綜合以上種種因素，具體到房價方面，再加上商品房有住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房和其他之分，也有期房和現(xiàn)房之分，又有一級、二級地段之分，如果籠統(tǒng)地發(fā)布某個城市的房價是多少，這樣發(fā)布數(shù)據(jù)不一致的可能性很大。

　　數(shù)據(jù)缺乏操作意義

　　多位市場人士對記者表示，國家統(tǒng)計局方面公布的數(shù)據(jù)意義，在實際操作層面上還是有待衡量的。有人士表示，統(tǒng)計局的統(tǒng)計取的是一個大范圍內(nèi)的均值，對具體的項目沒有什么太大的借鑒意義，該人士舉例說，比如說在一個城區(qū)內(nèi)，去年的商品房價格平均為每平方米2000元，今年在這個區(qū)域內(nèi)，新開發(fā)了一片別墅區(qū)，別墅區(qū)的售價為每平方米12000元，那肯定會把今年的均價拉高，這種均價體現(xiàn)出來的結(jié)果就是該區(qū)域的房價已經(jīng)大幅揚升，如果購房者依據(jù)均價來選房，或者決定是否買房，那肯定離現(xiàn)實有一定距離。

　　有市場人士建議，如果購房者想較為全面地了解房屋價格全貌，除了了解統(tǒng)計數(shù)據(jù)外，還需要對具體樓盤的價格在縱向上進行了解，只有這樣才可以較好地判斷出房價背后的信息。

　　也有人士表示，統(tǒng)計歸根到底就是排除差異，體現(xiàn)整體情況的一種信息處理方法，與現(xiàn)實個體雖有差距，但還是能夠反映出整體情況的。

　　統(tǒng)計部門應(yīng)加大協(xié)調(diào)力度

　　有業(yè)內(nèi)人士對記者表示，從目前的情況看，為解決房價統(tǒng)計中出現(xiàn)的問題，有關(guān)主管部門應(yīng)該加大協(xié)調(diào)力度。

　　該人士表示，統(tǒng)計法規(guī)定，凡通過抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、行政記錄能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計報表。在實際工作中，統(tǒng)計部門可以整合其他部門的房地產(chǎn)信息，充分利用其他部門的行政記錄數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。另外對市場特征較強的指標(biāo)，適時采用抽樣調(diào)查方式；對目的性明確但數(shù)據(jù)化不強的信息則采用專題問卷調(diào)研、綜合分析的形式。三者相結(jié)合，既可避免興師動眾、勞民傷財，又可取得較好的統(tǒng)計效果。

　　對于信息的發(fā)布，政府應(yīng)制定信息發(fā)布制度，規(guī)范各部門的信息發(fā)布范圍，另外，在信息發(fā)布前，各有關(guān)部門還應(yīng)加強溝通交流，定期召開房地產(chǎn)運行情況分析會，做到發(fā)布出去的信息真實可信可用而且一致。

　　另外在設(shè)計統(tǒng)計指標(biāo)中，應(yīng)充分考慮數(shù)據(jù)的來源與出處，便于企業(yè)操作。如在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位)投資、資金和土地情況報表中本年完成投資按工程用途劃分的商品住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房和其他的分組，在實際工作中，企業(yè)很難掌握這方面的數(shù)據(jù)，不如刪去。此外經(jīng)常開展房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是必不可少的。（記者 肖賓）