房地產(chǎn)業(yè)畸形繁榮，在一定程度上抑制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的活力。社會(huì)太多資金在房子上壓死。把大量資源壓在房產(chǎn)上的經(jīng)濟(jì)體，其增長(zhǎng)的長(zhǎng)期潛力是可疑的。

　　中國(guó)社科院日前發(fā)布2008年《社會(huì)藍(lán)皮書》，該書主編、社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)李培林指出，房?jī)r(jià)持續(xù)增高，推動(dòng)民眾的住房消費(fèi)預(yù)期，很多家庭希望盡快解決住房問(wèn)題，抑制其他方面的消費(fèi)，最終使消費(fèi)率降到近幾十年來(lái)的新低。(據(jù)1月4日新京報(bào)報(bào)道)

　　也就是說(shuō)，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)并且仍在扭曲中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。多年以來(lái)，各級(jí)政府日益重視房地產(chǎn)業(yè)，土地財(cái)源促使與土地經(jīng)營(yíng)有關(guān)的一切產(chǎn)業(yè)被當(dāng)成支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然也包括房地產(chǎn)業(yè)。不少地方政府通過(guò)大規(guī)模成片開(kāi)發(fā)，人為制造房地產(chǎn)的被動(dòng)需求。

　　民眾確實(shí)有解決住房的真實(shí)需求，但是目前房地產(chǎn)行業(yè)的繁榮在相當(dāng)大程度上是畸形的。一些地方政府利用其對(duì)土地的壟斷，導(dǎo)致土地供應(yīng)緊張的預(yù)期，房?jī)r(jià)快速上漲，民眾必然迫不及待地購(gòu)買房屋。如此高漲的需求又推動(dòng)房?jī)r(jià)更快速地上漲。如此循環(huán)不已，民眾的大量收入、儲(chǔ)蓄涌入房地產(chǎn)行業(yè)。部分中低收入群體不得不因此而抑制其他消費(fèi)。這樣下來(lái)，消費(fèi)在整個(gè)GDP中所占的比例就在低水平徘徊。

　　房地產(chǎn)業(yè)畸形繁榮的壞處不僅在此。它也是導(dǎo)致民生問(wèn)題的一個(gè)根源。一方面，對(duì)于一部分民眾來(lái)說(shuō)，買不起房子已經(jīng)成為生活中的一大焦慮因素。至于已經(jīng)購(gòu)買了房屋的民眾，盡管房屋的賬面價(jià)值隨著房?jī)r(jià)騰漲而迅速升高，但這些價(jià)值不是現(xiàn)金，可望而不可及。相反，很多家庭要為供房子發(fā)愁。尤其是在通脹時(shí)期，月供壓力會(huì)越來(lái)越大。于是，在房地產(chǎn)繁榮時(shí)期，不論有房無(wú)房家庭，都覺(jué)得解決住房問(wèn)題是一大難題。

　　更進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)業(yè)畸形繁榮，在一定程度上抑制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的活力。房?jī)r(jià)騰漲，家庭大量資金用于房屋，而不夠發(fā)達(dá)的金融體系又無(wú)法把家庭這筆資金金融化、資本化，因而，社會(huì)太多資金在房子上壓死。如果這些資金被投入其他領(lǐng)域，可能會(huì)創(chuàng)造出更多財(cái)富。同樣，畸形繁榮的房地產(chǎn)業(yè)也會(huì)誘導(dǎo)企業(yè)將大量資金投入購(gòu)買地產(chǎn)、房產(chǎn)，這同樣會(huì)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造性產(chǎn)生不良影響。把大量資源壓在房產(chǎn)上的經(jīng)濟(jì)體，其增長(zhǎng)的長(zhǎng)期潛力是可疑的。

　　從另一個(gè)角度看，房地產(chǎn)業(yè)的畸形繁榮，也扭曲了地方政府的行為。土地成為地方政府最大的收入來(lái)源之后，地方政府在土地問(wèn)題上就容易濫用權(quán)力，甚至侵害市民或農(nóng)民的權(quán)益。同時(shí)，地方政府也容易傾向于與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商建立起密切的關(guān)系，在開(kāi)發(fā)商與市民、農(nóng)民發(fā)生糾紛的時(shí)候，不能站穩(wěn)立場(chǎng)。一旦經(jīng)濟(jì)過(guò)分依賴房地產(chǎn)業(yè)，而官員的政績(jī)主要依賴GDP增長(zhǎng)率和財(cái)政收入增長(zhǎng)速度，則房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商就可以在一定程度上“綁架”地方政府。暴力拆遷、暴力征地等問(wèn)題出現(xiàn)，就是此種扭曲的政商關(guān)系的產(chǎn)物。

　　可以說(shuō)，房地產(chǎn)業(yè)畸形繁榮，已經(jīng)造成了種種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至政治問(wèn)題。抑制房地產(chǎn)業(yè)畸形繁榮，需從多個(gè)角度同時(shí)入手：經(jīng)濟(jì)政策方面，應(yīng)當(dāng)采取獨(dú)立而明智的貨幣政策，徹底解決通貨膨脹問(wèn)題。政府治理方面，應(yīng)從根本上改變政府官員的政績(jī)考核機(jī)制，不再以GDP增長(zhǎng)率和財(cái)政收入指標(biāo)來(lái)決定官員升降。土地制度方面，應(yīng)逐步打破地方政府對(duì)城市化、工業(yè)化用地的壟斷，打破房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)城市房屋供應(yīng)的壟斷，使房地產(chǎn)行業(yè)真正地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，從根本上打破城市土地供應(yīng)緊張、房屋價(jià)格快速上漲的扭曲預(yù)期。

　　這三方面的變革缺一不可，否則，房地產(chǎn)業(yè)就將繼續(xù)畸形繁榮，社會(huì)將為此繼續(xù)付出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治乃至精神方面的代價(jià)。

　　□姚仲秋(北京 學(xué)者)