近日,河北、遼寧、山東等地先后停建經(jīng)濟(jì)適用房,一改過去重經(jīng)適房輕廉租房的做法,紛紛提出以擴(kuò)大廉租房保障范圍解決低收入者家庭住房困難問題。沈陽市正醞釀一套經(jīng)適房保障新辦法,即停建經(jīng)濟(jì)適用房,每戶按5.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放購房補(bǔ)貼,享受經(jīng)濟(jì)適用房保障的家庭可到市場(chǎng)上購買商品房。(12月10日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)
經(jīng)適房通常位置偏僻、配套設(shè)施不全,再加上是有限產(chǎn)權(quán),滿5年后上市交易政府還要收取一半以上的收益,可以說缺點(diǎn)不少。更要命的是,最近隨著商品房降價(jià)成風(fēng),經(jīng)適房的價(jià)格優(yōu)勢(shì)也在逐漸喪失。綜合考慮之下,越來越多的低收入家庭開始棄購經(jīng)適房,北京、廣州等地,最近就屢屢有棄購的消息傳出。在全新的市場(chǎng)格局面前,經(jīng)適房政策的確需要求變。河北等地開始重廉租房輕經(jīng)適房乃至給低收入者發(fā)補(bǔ)貼的思路,我覺得是正確的。
我國(guó)的住房保障體系目前比較復(fù)雜,有廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、雙限房、中低價(jià)商品房等品種。其實(shí)按“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)、保障的歸保障”這個(gè)簡(jiǎn)單思路,保障性住房完全可以不用這么復(fù)雜——買不起房的人住政府的廉租房,有條件的人就去市場(chǎng)上買商品房。上述實(shí)踐正在進(jìn)一步讓住房保障體系變得簡(jiǎn)單清晰起來。想象一下,一旦政府提供的保障性住房只剩下廉租房,那么,不僅“經(jīng)適房被開寶馬車的人買走”等怪現(xiàn)象可以消除,且政府也將能更加集中精力和資源建設(shè)廉租房。
但不得不承認(rèn),停建經(jīng)適房仍有相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。最簡(jiǎn)單的問題是:對(duì)低收入者的住房保障力度會(huì)不會(huì)因此削弱?這樣的擔(dān)心并非多余,經(jīng)適房和廉租房這么多年來建設(shè)力度一直偏小。要確保停建經(jīng)適房后住房保障力度不變小,廉租房能在多大程度上擴(kuò)大建設(shè)范圍和覆蓋面,是關(guān)鍵。如果廉租房有足夠的保障力度和覆蓋范圍,如果政府給低收入者的購房補(bǔ)貼數(shù)目合理,停建經(jīng)適房,不僅能讓住房保障體系變得簡(jiǎn)單而高效,同時(shí)也能刺激商品房消費(fèi),可謂一舉兩得。(趙勇)
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