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9月10日,以總價(jià)70.06億元拍下一塊14.2108萬(wàn)平方米的土地,中海地產(chǎn)由此成為真正的全國(guó)地王。比起此前北京廣渠路40億元誕生的地王,時(shí)間剛剛過(guò)去不到三個(gè)月。新地王、新紀(jì)錄、新氣象,這一切其實(shí)只標(biāo)志著一個(gè)新數(shù)字——新樓價(jià),即更高的樓價(jià)將出現(xiàn)。
土地進(jìn)入市場(chǎng),城鎮(zhèn)居民靠自己買(mǎi)房來(lái)獲得居住的權(quán)利,這是大約12年前住房制度改革的基本思路。12年過(guò)去,地價(jià)越升越高,房改政策在造就了一批如任志強(qiáng)、潘石屹等地產(chǎn)富豪之后,現(xiàn)在又有資金實(shí)力更加雄厚的有著國(guó)企背景的地產(chǎn)新貴接過(guò)了大旗。據(jù)報(bào)道,新地王中海地產(chǎn),就是中國(guó)建筑旗下的地產(chǎn)公司,它成為此輪新地王爭(zhēng)奪的最終贏家,與拍下北京廣渠路15號(hào)地塊的國(guó)企有如南北呼應(yīng),相繼在中國(guó)兩個(gè)最大城市以舍我其誰(shuí)的氣概壓倒一切。私企再有錢(qián)也扛不過(guò)國(guó)企,新地王因此笑傲江湖。
可以肯定的是,這個(gè)新地王不會(huì)是永久的地王,估計(jì)過(guò)不了多長(zhǎng)時(shí)間,百億地王誕生就將成為現(xiàn)實(shí)。在地王角逐的過(guò)程中,地價(jià)上升的速度將加快,接著是樓價(jià)上升的速度也將加快。統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,因地價(jià)上升,地方GDP的總量將很好看,最終埋單的是城鎮(zhèn)居民。
這是城市化進(jìn)程中必然要經(jīng)過(guò)的過(guò)程,似乎無(wú)法避開(kāi)。但是,這個(gè)過(guò)程如果把它放緩,再加上政策控制,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展會(huì)有好處。因此,匯集了14位房地產(chǎn)專(zhuān)家學(xué)者智慧的二次房改建議書(shū),可能對(duì)抑制新地王快速誕生和抑制樓價(jià)會(huì)有所幫助。對(duì)于這份已聯(lián)名上書(shū)國(guó)土資源部及住房建設(shè)部的建議書(shū),雖然我們不知道它最終命運(yùn)如何,但起碼它給政府在住房制度改革上提供了一個(gè)新思路。
二次房改建議書(shū)的主干是建立“三三制”住房制度,解決中等收入家庭的住房問(wèn)題。理論上講,目前已經(jīng)開(kāi)始的保障性住房制度基本滿足低收入家庭的住房需求,而價(jià)格高企的商品房住房制度滿足著高收入家庭的住房需求,但中等收入家庭的住房供給卻是空白,商品房買(mǎi)不起,申請(qǐng)保障房又不夠格,而這中等收入目前又占城鎮(zhèn)居民的大頭。“三三制”就是在此考慮上,彌補(bǔ)第一次房改的設(shè)計(jì)缺陷。
14位專(zhuān)家提出的“三三制”就是基于低、中、高三個(gè)階層,實(shí)行“三種住房制度、三類(lèi)供地方式,三支隊(duì)伍參與”。針對(duì)中等收入家庭提出了“四定兩競(jìng)公共住房”,即非營(yíng)利性公益性建房機(jī)構(gòu)和建筑開(kāi)發(fā)商以“定地價(jià)、定建房機(jī)構(gòu)、定稅費(fèi)率、定5%利潤(rùn)率,競(jìng)房?jī)r(jià)、競(jìng)建設(shè)方案、綜合打分高者得”的方式招標(biāo)供地建設(shè)的準(zhǔn)市場(chǎng)化平價(jià)住房,供給對(duì)象主要是占城鎮(zhèn)人口60%左右的中等收入家庭。
以純市場(chǎng)化的眼光看,14位專(zhuān)家的二次房改建議書(shū)有理想化的成分。但是,從新地王誕生越來(lái)越快、地價(jià)越競(jìng)越高的現(xiàn)實(shí)來(lái)看,政府適時(shí)適度地出臺(tái)新政,平衡中低收入者的社會(huì)情緒,這個(gè)理想化的建議又有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。何去何從,就看決策者怎樣認(rèn)識(shí)新地王頻繁出現(xiàn)這個(gè)現(xiàn)象了。 文/本報(bào)評(píng)論員 商寅泉
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