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如今,所有關(guān)于房子的新聞都會(huì)吸引人們最廣泛的注意力,而新近出現(xiàn)的公共租賃房更是如此。據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,該報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過題客調(diào)查網(wǎng),對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)12328人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,95.1%的人支持公共租賃房在全國(guó)推廣。
通俗地說,公共租賃房解決的是“夾心層”的問題,說白了就是針對(duì)既買不起經(jīng)濟(jì)適用房又不夠廉租房條件的剛畢業(yè)大學(xué)生、外來務(wù)工人員以及其他新就職群體,其標(biāo)志性意義在于,國(guó)家的保障體系正向多層次、多元化的方向轉(zhuǎn)變。事實(shí)上,當(dāng)社會(huì)學(xué)家陸學(xué)藝提出,我國(guó)社會(huì)已經(jīng)由階級(jí)社會(huì)向階層社會(huì)轉(zhuǎn)化時(shí),其背后就有著一種建議,即希望政府的政策設(shè)置要兼顧社會(huì)各階層的實(shí)際需求,并針對(duì)具體的情況開出合理的解決藥方。
因此,民間對(duì)公共租賃房抱著一種期待的態(tài)度,而媒體更是給予了密切的關(guān)注。問題的焦點(diǎn)在于,如何使公共租賃房真正保持其公益性的本質(zhì),并且對(duì)于申請(qǐng)人如何做到既要公正審批,又能急民之所需,給予群眾切實(shí)的政府援助?
要知道公共租賃住房在產(chǎn)權(quán)上不歸個(gè)人所有,而是由政府或公共機(jī)構(gòu)所有,以低于市場(chǎng)價(jià)或者承租者承受得起的價(jià)格向需要的人出租,但是如何防止某些人借公益房做二手交易;面對(duì)申請(qǐng)人采取的是隨機(jī)抽號(hào)方式,又如何防止類似武漢六連號(hào)事件的發(fā)生?此外,在公共租賃房建設(shè)上,吸引一流開發(fā)商投資的同時(shí),對(duì)房屋質(zhì)量應(yīng)有配套的監(jiān)管措施;在物權(quán)維護(hù)上,有必要明確對(duì)房屋的維護(hù)責(zé)任;在退出機(jī)制上,不能一刀切都是公共租賃住房5年為上限的強(qiáng)制規(guī)定,宜考慮實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,讓最需要的人住下來,也能住進(jìn)來。這些問題是切實(shí)推行公共租賃房政策必須面對(duì)的事實(shí)。一項(xiàng)以惠民為宗旨的政策,必須以堅(jiān)實(shí)的制度性保障做基礎(chǔ),否則就容易陷入看上去很美的尷尬。
文/王海越
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