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二次房改的方案實際上是在對房改后完全市場化錯誤的一個修正,這個思路是完全符合歷史潮流的。如果二次房改這個建議能夠被采納,對整個中國經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展是有積極意義的。
本報記者 王超綜合報道
“二次房改”的消息被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部否認(rèn)了。但是人們對二次房改的關(guān)注并未消散。頗有一股房價不降,二次房改之心不死的氣勢。
10月18日,新浪特別策劃了一個《二次房改網(wǎng)上調(diào)查》。盡管在第二天住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就否認(rèn)了二次房改的消息,但是投票人數(shù)絲毫不見減少。截至10月27日,共有4480位網(wǎng)友參與了本次調(diào)查。超過9成網(wǎng)友認(rèn)為當(dāng)前的房地產(chǎn)市場存在泡沫;認(rèn)為政府有必要進(jìn)行二次房改的網(wǎng)友同樣超過了8成。而認(rèn)為沒有必要再次進(jìn)行住房制度改革的網(wǎng)友則不足一成。
中國有句古話叫“無風(fēng)不起浪”,二次房改之所以被人如此關(guān)注,并非毫無道理。
近幾年,我國房價(尤其是一線城市)上升之快令人瞠目結(jié)舌。金融危機的爆發(fā)讓“高企”的房價有所回冷,但在金融風(fēng)暴中率先迅速崛起的仍然是房地產(chǎn)行業(yè);叩姆績r讓越來越多的居民不可企及。
“我認(rèn)為在現(xiàn)階段進(jìn)行二次房改是太有必要了。”中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授喬新生在接受媒體采訪時說。人為分割的房地產(chǎn)市場發(fā)展局面再也不能持續(xù)下去了,它帶來的是國有資產(chǎn)的大量流失,為了維護(hù)憲法和法律關(guān)于土地國有制的嚴(yán)肅性,我們應(yīng)該終止上世紀(jì)90年代大面積推廣的房地產(chǎn)改革政策,重新制定我國的房地產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。
喬新生把矛頭直接指向了現(xiàn)行的房改政策!吧弦淮畏扛膭訖C不純、目的明確、操作失誤。因為當(dāng)時我們面臨亞洲金融危機的沖擊,那時進(jìn)行的房改是要在保證住房供應(yīng)的前提下,適當(dāng)推出商品房,這樣的房改措施是以刺激經(jīng)濟為目的的,目標(biāo)是為了拉動內(nèi)需而不是改善居民的住房福利!彼f。
支持二次房改的還有社科院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立。他指出,目前提出二次房改的設(shè)想是有其合理性和積極意義的。二次房改將住房定義在準(zhǔn)公共產(chǎn)品不是開倒車,以前的實物分配制度效率非常低,肯定是不合理的,現(xiàn)在完全的市場化又走到了另一個極端。
作為二次房改第二套方案的提出者,清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授李稻葵的著眼點則是我國整個經(jīng)濟安全的問題。“中國經(jīng)濟千萬不要染上日本病。日本當(dāng)年就是各路資金大舉進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè),使得房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)泡沫,并在泡沫破滅后引起一系列經(jīng)濟問題!崩畹究诮邮苊襟w采訪時擔(dān)憂地說。
在李稻葵看來,中國樓市的一系列亂象,與現(xiàn)有的游戲規(guī)則有很大關(guān)系,“目前房地產(chǎn)市場的這種玩法誰都玩不贏,地方政府靠賣地獲得財政收入,地價賣高了老百姓抱怨,地價賣低了地方政府又得不到財政收入,這個玩法不可持續(xù)!
高房價傷害的不僅僅是購房者,“好多上班族每天將大量時間花費在上班路上,直接削弱了企業(yè)的競爭力。高房價實際上對開發(fā)商也不利,開發(fā)商現(xiàn)在成為大家最不歡迎的企業(yè)家,要打破目前樓市僵局,必須進(jìn)行第二次房改。”
李稻葵還指出,中國經(jīng)歷了2000多年的以土地為基礎(chǔ)的封建制度,這個制度讓中國人形成了一個文化理念——土地是基礎(chǔ),國家認(rèn)為無糧不穩(wěn),百姓認(rèn)為無房不穩(wěn),沒有房子不安定,租房子總是不如買房子,而且很多家庭覺得一套房子還不夠,還要買兩套、三套房子。
在這種情況下,房地產(chǎn)行業(yè)開始不堪重負(fù),它不僅要提供消費品,而且要提供投資品和收藏品。一些老百姓就像喜歡收藏畫一樣,買了房子不租也不住,也談不上金融回報,但是還要買!霸谶@樣一個背景下,如果完全靠市場調(diào)節(jié)的話,那勢必形成大量的財富去追逐有限的房產(chǎn)的供給,財富高的人有房子住,財富低的人沒有房子住?梢哉f市場機制走到了頭,二次房改是客觀需要。”李稻葵指出。
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