中新網(wǎng)4月21日電 經(jīng)濟學家茅于軾在廣發(fā)銀行舉辦的智者論壇時表示，中國經(jīng)濟目前的主要問題就是結(jié)構(gòu)問題。針對這個問題，他提出了增加就業(yè)、廣開民間投資、提高農(nóng)民工補貼、節(jié)約能源等措施。其中，茅于軾特別提出，可以為農(nóng)民工發(fā)放住房補貼，如果每位農(nóng)民工每年可以領(lǐng)取一萬元的住房補貼，那么GDP就可增長2.3%。

　　中國經(jīng)濟的主要問題是結(jié)構(gòu)問題

　　改革開放以來，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在不斷充實調(diào)整優(yōu)化中明顯升級，促進了經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。但目前我國經(jīng)濟發(fā)展中結(jié)構(gòu)性矛盾仍然非常突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距以及居民收入分配差距較大的格局尚未根本扭轉(zhuǎn)等，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然十分艱巨。黨的十五大就曾提出“結(jié)構(gòu)調(diào)整是主線”。

　　對于結(jié)構(gòu)問題，茅于軾指出我國經(jīng)濟中的結(jié)構(gòu)問題主要表現(xiàn)在以下方面：政府投資多為資金密集型產(chǎn)業(yè)，因此社會總需求存在過分依賴出口和政府投資的狀況；私人消費與GDP比重較低，僅占35%；就業(yè)增長緩慢；分配差距大；經(jīng)濟增長所消耗的資源、能源等相對較大等。

　　促就業(yè)、廣投資 多管齊下促進結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　針對我國經(jīng)濟中存在的問題，茅于軾建議可以采取多項措施，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整：

　　其一，促進就業(yè)。將GDP改為就業(yè)目標，使GDP增長與就業(yè)增長掛鉤；創(chuàng)建失業(yè)率指標，用以考核政績。通過促進就業(yè)，縮小貧富差距，擴大內(nèi)需，從而促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、良性增長。

　　其二，開放民間投資。目前我國民間資本多投向第三產(chǎn)業(yè)，開放民間投資的行業(yè)，如教育、醫(yī)療、通訊、物流，特別是金融等行業(yè)，正確引導民間資本，不僅可以改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，在一定程度上也可以減少流入房地產(chǎn)行業(yè)的民間資本，從而抑制房價.

　　其三，增加對農(nóng)民工的補貼。農(nóng)民工群體中有巨大的房地產(chǎn)市場，提高對農(nóng)民工的補貼，尤其是住房補貼，既可以滿足農(nóng)民工的住房需求，也有利于房地產(chǎn)市場規(guī)范化運作。據(jù)國際統(tǒng)計局統(tǒng)計，我國目前有2.3 億農(nóng)民工，如果每位農(nóng)民工每年可以領(lǐng)取一萬元的住房補貼，那么GDP就可增長2.3%。

　　其四，節(jié)約能源，改善環(huán)境。目前，低效發(fā)展模式是由目前扭曲的價格造成的，可通過開征資源稅、提高污染費等措施，促進人們的節(jié)約意識，改善環(huán)境。(財經(jīng)頻道 何敏)