“面粉比面包貴”的房地產(chǎn)怪圈何時能夠糾正，“地王”頻現(xiàn)為何卻遲遲未見平地起高樓？　　

　　本周一，國土資源部發(fā)布下半年“嚴打令”：在確保拉動內(nèi)需項目和民生項目用地的情況下，下半年要加強土地的批后監(jiān)管，防止趁機搭車圈地。此令一出，囤地未建現(xiàn)象將受到嚴查。

　　今年以來，由于拉內(nèi)需保增長的需求加上土地審批程序的簡化，各地用地量持續(xù)增加。國土資源部官員透露數(shù)據(jù)說，今年新增用地同比增加20%。國土資源部表示，鑒于今后拉動內(nèi)需還將持續(xù)一段時間，因此下半年各地除堅持更加嚴格的用地審批外，還要開展對已審批用地的核查、監(jiān)管行動，重點查看用地比率、是否存在囤而未建現(xiàn)象。

　　緣何囤地

　　其實，國家打算嚴查囤地未建現(xiàn)象已經(jīng)早有苗頭。早在上月9日和21日,針對愈演愈烈的“囤地囤房”現(xiàn)象，國務(wù)院就曾經(jīng)兩度調(diào)研房地產(chǎn)市場。此舉顯示出高層對于該問題的重視程度。之后不久，北京、上海、廣州等地開始嚴查“囤地囤房”。

　　房地產(chǎn)市場的囤地現(xiàn)象已經(jīng)不是個例。以廣州為例，該市2007年拍出高于當年平均樓面地價的“地王”共有27塊，但到目前為止，未售或未動工的“地王”還有24個，面積相當于2008年全年出讓的住宅用地總量。

　　由于過度熱情致使商業(yè)理性被放逐，當開發(fā)商不惜重金將心儀地塊收入囊中之后卻發(fā)現(xiàn)單位面積的地價要遠遠高于商品房的價格。這種不在少數(shù)的案例變成一種市場推力，不斷將房價拉高。由此，新一輪拿地大戰(zhàn)愈演愈烈。而高房價已經(jīng)抑制了剛性需求，房地產(chǎn)市場的銷售一落千丈，從而導(dǎo)致開發(fā)商的資金鏈斷裂。在拿地兇猛的背后，是地荒假象、地價泡沫、樓市泡沫、資源浪費的殘酷事實。

　　“面粉比面包貴的現(xiàn)象讓土地囤積在開發(fā)商手中，原本的效益被掩埋，資源造成嚴重的浪費�！眹�巨資本總裁兼首席經(jīng)濟學家孫飛如此批評囤地現(xiàn)象。他分析，如果國家有效治理囤地現(xiàn)象，那么虛高的房價就會得到一定的平抑。

　　現(xiàn)實嚴峻

　　國土資源部的“嚴打令”能否解決眾多的囤地問題，目前尚不得而知。但是根據(jù)最新的數(shù)據(jù)顯示，7月的全國土地市場交易依然活躍。來自中國指數(shù)研究院的調(diào)研報告稱，當月的土地成交量同比大幅上漲，樓面地價略有回落，一線城市住宅用地供不應(yīng)求。

　　從供應(yīng)情況來看，各地政府放松地根，加大土地入市力度，住宅用地供應(yīng)量再創(chuàng)新高。7月全國60個重點城市共推出土地952宗，環(huán)比增加19%，同比增加63%；推出土地面積4716萬平方米，環(huán)比增加26%，同比增加48%。

　　從成交情況來看，市場交易活躍，開發(fā)商拿地較為積極，成交量同比大幅增加，“地王”現(xiàn)象頻出。

　　據(jù)悉，國土資源部計劃在下半年控制每個項目的用地標準，集約節(jié)約用地，不得突破規(guī)劃綱要確立的指標以及年度用地計劃，對占用農(nóng)田耕地的要嚴格把關(guān)，確保農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　目前已經(jīng)有多個地方發(fā)出明確要求，表示對囤地行為將予以更嚴厲的懲罰。來自上海的最新消息稱，上海市規(guī)劃和國土資源管理局已經(jīng)發(fā)出明確信號，針對上海1077公頃住宅用地處于“批而未用”的狀態(tài)，將進行分類處置，對已具備開工條件但因開發(fā)商原因而未開工的土地，將加大督促和處理力度。

　　孫飛預(yù)計，如果囤地現(xiàn)象得不到有效治理，那么國家很有可能執(zhí)行一些新的土地政策措施用于嚴防。