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專家認為,當前我國一線城市房價已經(jīng)很高,風險很大。如房價繼續(xù)被炒高,可能重蹈東京樓市“急漲長跌”覆轍。北京、上海人均收入不到東京1/10,而房價已比肩東京,房價收入比超過30倍。京滬人均收入要達到東京的水平,起碼還要15年。換言之,京滬房價已經(jīng)把未來十余年的空間都透支了。
高房價下地價不斷被炒高地方政府從中獲取了大筆土地出讓金。而房地產(chǎn)開發(fā)過程中開發(fā)商和購房者所交的各項稅費,也是地方政府財政收入的重要來源。四川省某官員曾告訴記者,若將各種因素都考慮在內(nèi),政府從房價中分得的份額超過70%。江西一家房地產(chǎn)商提供的成本清單也表明,政府收益超過了房價的1/3,可以說是房地產(chǎn)最大的贏家。地方政府收入嚴重依賴于樓市,難怪中央有關(guān)樓市的一系列調(diào)控政策并未得到切實執(zhí)行。無論是“二套房貸”還是“土地閑置滿2年將無償收回”的政策都出現(xiàn)了“明緊暗松”的情況。監(jiān)管不力的同時,以一些國企為代表的房地產(chǎn)公司卻在各地不計成本地拿地,不斷創(chuàng)造出新的“地王”。國企四處購地、一擲億金,讓許多城市房價出現(xiàn)了“跳躍式上漲”。房價泡沫越吹越大,使政府一系列穩(wěn)定房價措施的有效性受到質(zhì)疑。
雖然一些地方政府試圖通過增加土地供給、多建保障性住房的辦法來遏制房價的過快上漲,但這些措施對抑制高房價的效果卻并不明顯。新樓盤的開發(fā)至少需要兩年時間,增加土地供給的做法短期內(nèi)對房價影響有限。而保障性住房由于購買資格限制較多,買主均為中低收入群體,本來就不是商品房的消費群體,其供應(yīng)量的增加對商品房價格的影響同樣有限。
要抑制房價泡沫,地方政府并非無計可施。嚴格執(zhí)行二套房貸政策、處罰開發(fā)商的“炒樓”行為、嚴禁國企參與炒作“地王”、要求銀行謹慎向開發(fā)商和炒房者發(fā)放貸款等措施都會對樓市和土地拍賣市場產(chǎn)生積極影響。如果地方政府只顧眼前利益不愿過多干預(yù)房價,一旦房價泡沫破滅,不僅會影響到整體經(jīng)濟,地方政府的財政收入同樣會面臨損失。盡快穩(wěn)定房價,讓房價回歸到合理層面,解決買房難、買房貴的問題,不僅是群眾的呼聲,也是市場經(jīng)濟的客觀要求,更是對地方政府執(zhí)政能力和政治智慧的考驗。(楊國棟)
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