昨天下午5點(diǎn),南京市房管局發(fā)布了一則新聞稱,南京將從11日第二屆“好房換購會”開幕日起,收購4000套住房用作廉租住房和拆遷安置用房。其中,1000套作為廉租住房,3000套作為拆遷安置住房。南京市房管局副局長郭宏定表示,具體的收購條件、收購方式等流程,政府將盡快出臺完備的操作細(xì)則。
政府出手
收購4000套房源用作住房保障
“這次收購房源的范圍非常廣,無論是老百姓手中的房源,或是開發(fā)商沒賣出的房產(chǎn),只要是符合條件的,都可以收購!蹦暇┦蟹抗懿块T相關(guān)人士表示,收購計(jì)劃將從本月起正式實(shí)施,先借助11日舉行的第二屆“好房換購會”這一平臺,然后轉(zhuǎn)變成為房管部門的一項(xiàng)長期工作。據(jù)介紹,收購的總數(shù)為4000套,其中1000套作為廉租房,3000套用做拆遷安置房。
南京市房管局副局長郭宏定昨天接受記者采訪時表示,政府將會出臺相應(yīng)的收購細(xì)則,以方便操作。“具體包括收購房源的面積、價格等條件,會有一套完整的收購程序。還有房價的評估、操作規(guī)范,都會納入其中!惫甓ㄟ告訴記者,收購來的房源肯定都用做保障房,其中廉租房的面積與價格會比較苛刻,拆遷安置房則相對寬松一些。他強(qiáng)調(diào)說,在國務(wù)院出臺的住房保障文件中,明確規(guī)定了地方政府可以收購、租賃市場上的房源用于住房保障,南京也正在這么做。
收購方式
分為現(xiàn)金、要約和抵押三種方法
據(jù)了解,房管部門打算收購的這批房源,無論是新房還是舊房,只要符合政府提出的條件,原產(chǎn)權(quán)人或開發(fā)商又愿意,都可以收購。收購的方式主要有三種,即“現(xiàn)金”、“要約”和“抵押”,其中“現(xiàn)金”主要是針對用作廉租住房的收購,“要約”和“抵押”主要應(yīng)用于拆遷安置房的收購。
記者從參與此次收購活動的一位人士處獲悉,三種方式的操作流程已經(jīng)初步擬定,將會在即將公布的細(xì)則中一并亮相。具體為:
現(xiàn)金方式:在換購會上登記的房源,如果符合政府公布的收購條件,那么將直接以現(xiàn)金的方式收購,用做廉租房的保障;
要約方式:同樣是在換購會上登記的房源,符合政府的條件,將由政府提出收購,并支付一筆定金,然后簽訂協(xié)議,雙方約定等政府需要的時候完成交易;
抵押方式:個人在換購會上將房源抵押給銀行后,由政府做擔(dān)保,抵押款交由買房人購買其他房源。一旦有拆遷項(xiàng)目時,政府將拿出該房源用于安置。
相關(guān)人士告訴記者,由于現(xiàn)有的廉租房均為50平方米以內(nèi),且都建在經(jīng)適房小區(qū)里。因此根據(jù)房管部門的初步設(shè)想,收購用做廉租房的房源必須要符合“套型小、位置較好”的基本條件,面積有可能同樣限定在50平方米以內(nèi),總價在30萬元左右!斑@都是財(cái)政掏錢收購的,價格不可能太高。不過即使按照這個條件,要想收購1000套也很難”,該人士如是說。
業(yè)內(nèi)反映
對開發(fā)商來說也是一大“救市”舉措
記者注意到,在房管部門的通稿中,對于政府出資收購住房的意義是這樣描述的:對保障“住房民生”有積極的現(xiàn)實(shí)意義,在樓市不穩(wěn)定的情況下,既可以讓一戶家庭改善住房條件,還可以同時解決另一戶困難家庭的住房問題,可謂“一舉多得”。
不過,在業(yè)內(nèi)人士的眼中,政府收購不僅對手中有舊房的市民是利好,對于房子賣不出去的開發(fā)商來說,也是不可多得的“救市”舉措!耙惶追孔悠骄阆聛,40萬元總該有吧,4000套就達(dá)到16個億,政府手上的這些錢對于‘饑渴’的開發(fā)商來說,簡直是‘天上掉餡餅’”,一位業(yè)內(nèi)人士表示,如果政府此次收購的“門檻”較低,資金鏈瀕臨斷裂的開發(fā)企業(yè)肯定會抓住這次契機(jī),將符合條件的房源迅速出手,以獲得“喘息”的機(jī)會。
一些開發(fā)商也對政府的救市舉措叫好。寧南一家大型地產(chǎn)企業(yè)的老總告訴記者,上周他看到揚(yáng)子晚報(bào)報(bào)道常州市政府“團(tuán)購”開發(fā)商房源的消息后,就意識到南京近期肯定會有所動作,但沒想到會這么快!俺V莸淖龇ǚ浅C鞔_,就是由政府收購開發(fā)企業(yè)的房源,用做市政拆遷安置的定銷商品房。而南京此次以換購會作為平臺,既有廉租房,又有拆遷安置房,范圍更廣一些”。他認(rèn)為,換購會結(jié)束后,政府收購的目標(biāo)將會從老百姓手上的房源轉(zhuǎn)向企業(yè)的房源,“救市”的意愿將很明顯。
新政觀察
政府收購,好事尚有憂
配建廉租房周期較長,而收購二手房做廉租房,不僅可以盡快提供給低收入家庭,而且對二手房主而言,一旦簽訂合同,就能給現(xiàn)金,賣房也有保障。因此從政策層面來看,這種做法值得肯定和鼓勵。
據(jù)了解,南通市政府11月1日起,開始在二手房市場上征集、收購一批小戶型房源,作為廉租房提供給低保特困無房家庭。截至11月10日,該市住房保障發(fā)展中心便征集到了97套小戶型二手房,大大超過30套的預(yù)期。而上海從今年起也將“收購小戶型房源做廉租房”列為廉租房實(shí)物配租新機(jī)制的重要內(nèi)容,相關(guān)資金籌措細(xì)則正在擬定之中。
不過,采訪中記者也得知,由于資金、政策配套等因素的阻礙,這件好事要想全面、持續(xù)地推行,卻尚存難度。像南通就表示,這僅是一時的應(yīng)急之舉,不太可能有第二次。相關(guān)人士稱,南通在這方面并沒有出臺專門的政策和資金籌措渠道,今年是市領(lǐng)導(dǎo)批示后臨時從財(cái)政上撥付的。此外,政府收購小戶型二手住房做廉租房表面上很簡單,其實(shí)還是一件比較繁瑣的事,比如辦過戶手續(xù),不僅產(chǎn)權(quán)要過戶,水、電、煤氣統(tǒng)統(tǒng)都要過戶,手續(xù)繁瑣,投入的人力、財(cái)力比較多。“另外,收購時未必有合適的套型,房子?xùn)|一套西一套,也不好管理。就算政府愿意掏錢購買,但將來收房租到處跑也很麻煩。”
采訪中記者還聽到一種觀點(diǎn):政府與其出資收購小戶型二手住房做廉租房,不如回購現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)適用房。像現(xiàn)在南通蓋了許多經(jīng)濟(jì)適用房,賣剩下的房源最后都是通過拍賣向社會公開銷售的,有的是政府通過回購的方式用來做公共租屋,今年就有這樣的公共租屋近1萬平方米投入使用。 (馬祚波)
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