“天通苑、回龍觀等地已買的經(jīng)濟適用住房是否執(zhí)行回購政策、5年后再上市是否要提高補交土地收益款的比例”等等,是很多“老經(jīng)濟適用住房”房主熱切關(guān)注的問題,在建設部、發(fā)改委等9部門于日前聯(lián)合下發(fā)的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》中已經(jīng)得到明確:“本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟適用住房,執(zhí)行本辦法有關(guān)準入和退出管理、價格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定;已銷售的經(jīng)濟適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行�！边@意味著“回購”、“5年內(nèi)不能直接上市”、“5年后再上市要提高補交土地收益款比例”等等經(jīng)濟適用住房新政將不針對此前已經(jīng)銷售的“老經(jīng)濟適用住房”。

　　8月7日,國務院下發(fā)《國務院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》一文,首次提出,“經(jīng)濟適用住房屬于政策性住房,購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。購買經(jīng)濟適用住房不滿5年,不得直接上市交易,購房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的,由政府按原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購�！痹撐募�同時規(guī)定,“購買經(jīng)濟適用住房滿5年,購房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房,但應按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等價款,具體比例由政府確定。”9月28日,北京市根據(jù)國務院的規(guī)定,出臺的《北京市經(jīng)濟適用住房管理辦法(試行)》也明確了經(jīng)濟適用住房5年內(nèi)不得上市、回購以及滿5年上市需要按照一定比例交納土地收益等價款的規(guī)定。

　　而此前,按照北京市有關(guān)經(jīng)濟適用住房的管理規(guī)定,購買的經(jīng)濟適用住房不僅5年內(nèi)可以上市———按照原經(jīng)濟適用住房銷售基準價賣給同樣具有經(jīng)濟適用住房購房資格的人,滿5年的經(jīng)濟適用住房再上市,賣房人也只用補交10%的綜合地價款就可。也正是如此,國務院及北京相關(guān)規(guī)定的出臺引起了“老經(jīng)濟適用住房房主”的極大關(guān)注,今后經(jīng)濟適用住房新政策是否“老房老政策,新房新政策”成了各界關(guān)注的熱點問題。而9月17日,杭州市出臺經(jīng)濟適用住房新政策明確“滿5年后允許上市交易,但要按照屆時的銷售價與當時經(jīng)濟適用住房購買價(包括超過享受面積部分的經(jīng)濟適用商品房)差價的55%向政府交納土地收益等價款”這一消息更讓北京的老經(jīng)濟適用住房“將會如何”成為熱點問題。此前北京火熱的二手房經(jīng)濟適用住房交易也開始轉(zhuǎn)冷,銀行也不再為5年內(nèi)北京二手房經(jīng)濟適用住房政策的交易提供按揭貸款服務。

　　而建設部9部委聯(lián)合下發(fā)的、文件簽署日期為“11月19日”的新規(guī)定———《經(jīng)濟適用住房管理辦法》的第48條則對這個問題進行了明確,規(guī)定“本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟適用住房,執(zhí)行本辦法有關(guān)準入和退出管理、價格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定;已銷售的經(jīng)濟適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行”。而對“新經(jīng)濟適用住房”,該辦法延續(xù)了此前《國務院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》中的規(guī)定,明確“經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)”、“5年內(nèi)不得直接上市交易,確需轉(zhuǎn)讓的由政府回購”、“滿5年的,購房人可上市轉(zhuǎn)讓,但應按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價款”,并要“在經(jīng)濟適用住房購買合同中予以載明”。

　　記者昨天還從北京市有關(guān)部門獲悉,北京市有關(guān)新經(jīng)濟適用住房具體的銷售管理等細則,也已經(jīng)在研究制定中,不日將出臺。

　　新聞內(nèi)存

　　《經(jīng)濟適用住房管理辦法》摘要

　　第三十條經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

　　購買經(jīng)濟適用住房不滿5年,不得直接上市交易,購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的,由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。

　　購買經(jīng)濟適用住房滿5年,購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的,應按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價款,具體交納比例由市、縣人民政府確定,政府可優(yōu)先回購;購房人也可以按照政府所定的標準向政府交納土地收益等相關(guān)價款后,取得完全產(chǎn)權(quán)。

　　上述規(guī)定應在經(jīng)濟適用住房購買合同中予以載明,并明確相關(guān)違約責任。

　　第三十一條已經(jīng)購買經(jīng)濟適用住房的家庭又購買其他住房的,原經(jīng)濟適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經(jīng)濟適用住房,仍應用于解決低收入家庭的住房困難。

　　第三十二條已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟適用住房,已購買經(jīng)濟適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟適用住房。

　　第三十三條個人購買的經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。

　　第四十八條本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟適用住房,執(zhí)行本辦法有關(guān)準入和退出管理、價格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定;已銷售的經(jīng)濟適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟適用住房項目,凡不符合本辦法規(guī)定內(nèi)容的事項,應按本辦法做相應調(diào)整。(余美英)