標(biāo)準(zhǔn)

　　8萬(wàn)元如何確定？

　　目前，常州和湖南長(zhǎng)沙每戶(hù)8萬(wàn)元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在已經(jīng)實(shí)行貨幣補(bǔ)貼的城市中名列前茅。記者隨機(jī)采訪了幾位申請(qǐng)者，都認(rèn)為政府能補(bǔ)貼8萬(wàn)元，“已經(jīng)盡力了”。

　　補(bǔ)8萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)是怎樣確定的？據(jù)常州市房管局副局長(zhǎng)吳海泳介紹，此前常州經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格約為2600—2800元/平方米，比3800元/平方米左右的平均房?jī)r(jià)低1000—1200元/平方米。按照人均28平方米的保障標(biāo)準(zhǔn)，三口之家84平方米，取整數(shù)，確定了8萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)。

　　“我們聽(tīng)取了低收入家庭的意見(jiàn)，也參照了先行城市的保障水平�！眳呛Ｓ菊f(shuō)，“常州經(jīng)濟(jì)條件比較好，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也比較高。通過(guò)補(bǔ)貼、公積金貸款和一定的親友資助，低收入家庭應(yīng)該能圓住房夢(mèng)。”

　　資金

　　政府銀行搭建融資平臺(tái)“房投公司”

　　在經(jīng)濟(jì)適用房“補(bǔ)磚頭”模式中，地方政府的投入主要是無(wú)償劃撥的土地和減免相關(guān)稅費(fèi)。開(kāi)發(fā)建設(shè)依托開(kāi)發(fā)商，按市場(chǎng)模式進(jìn)行。因此，政府并不需要投入大量現(xiàn)金。但用貨幣“補(bǔ)人頭”，在1年內(nèi)掏8億元，必須拿出真金白銀。資金來(lái)源成為最大問(wèn)題。

　　同時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷使常州的土地出讓、稅費(fèi)等收入大幅減少，更加劇了資金緊張。

　　為解決融資難題，常州市日前注冊(cè)成立了“常州公共住房投資建設(shè)發(fā)展有限公司”(簡(jiǎn)稱(chēng)“房投公司”)，作為經(jīng)濟(jì)適用房以及將來(lái)整個(gè)住房保障的投融資平臺(tái)。

　　房投公司注冊(cè)資本為10億元，包括政府注入的現(xiàn)金以及土地資源。公司正式運(yùn)作起來(lái)后，將通過(guò)銀行信貸和醞釀中的房地產(chǎn)投資信托基金(Reits)進(jìn)行融資。籌集的資金將全部用于經(jīng)濟(jì)適用房貨幣補(bǔ)貼和其他保障性住房建設(shè)。未來(lái)則通過(guò)土地出讓收益、財(cái)政住房保障專(zhuān)項(xiàng)資金等，有計(jì)劃的還貸。

　　作為常州市房管局的戰(zhàn)略合作伙伴，建設(shè)銀行常州分行計(jì)劃向房投公司提供約6億元低息貸款，目前大部分手續(xù)已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)4月初能完成投放。

　　除了貸款融資，建行還計(jì)劃與房投公司合作開(kāi)發(fā)一款房地產(chǎn)信托基金，通過(guò)資本市場(chǎng)拓寬融資渠道。這項(xiàng)計(jì)劃已經(jīng)進(jìn)入方案論證階段。

　　“我們經(jīng)過(guò)科學(xué)分析，認(rèn)為政府投入的這些資產(chǎn)質(zhì)量是比較好的。”建行常州分行行長(zhǎng)蔣敏告訴記者，“雙方協(xié)議里已經(jīng)對(duì)還款安排有了清晰的承諾，風(fēng)險(xiǎn)可控�！�

　　資產(chǎn)質(zhì)量好、風(fēng)險(xiǎn)可控，同時(shí)，支持保障性住房建設(shè)符合當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的要求。蔣敏認(rèn)為，向房投公司放貸對(duì)銀行而言“名利雙收”。

　　因此，各家銀行的積極性都很高。據(jù)介紹，工、農(nóng)、中、建、交和興業(yè)、浦發(fā)、招商、華夏等銀行都參與其中，并已經(jīng)開(kāi)始了審貸流程。預(yù)計(jì)本月底起，資金會(huì)陸續(xù)到賬。

　　目標(biāo)

　　旨在促進(jìn)市場(chǎng)銷(xiāo)售，將干預(yù)借機(jī)漲價(jià)

　　對(duì)開(kāi)發(fā)商而言，貨幣補(bǔ)貼政策無(wú)疑是提振市場(chǎng)的利器。新政出臺(tái)短短幾天，開(kāi)發(fā)商已經(jīng)打起廣告，歡迎享受補(bǔ)貼的市民前來(lái)買(mǎi)房，并享受“補(bǔ)貼基礎(chǔ)上再優(yōu)惠”。有的開(kāi)發(fā)商甚至到各區(qū)的受理點(diǎn)發(fā)放樓盤(pán)廣告。

　　常州市三井房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司朱心悅告訴記者，雖然第一批補(bǔ)貼還沒(méi)正式下達(dá)，但最近已經(jīng)有這樣的購(gòu)房者來(lái)看房。他們關(guān)注的主要是90平方米以下的中小戶(hù)型，總價(jià)約40萬(wàn)元。

　　然而，從政策公布的那一天起，對(duì)于政府此舉是不是“托市”的質(zhì)疑聲就沒(méi)有停歇。

　　“我們絕不是為了救開(kāi)發(fā)商，而是希望通過(guò)加大住房保障工作的力度來(lái)保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康的發(fā)展�！敝旖ㄎ恼f(shuō)，購(gòu)房者拿了補(bǔ)貼，買(mǎi)哪個(gè)開(kāi)發(fā)商的房子并沒(méi)有限制。

　　政策出臺(tái)前，常州市房管局多次召集開(kāi)發(fā)商溝通，希望他們理性對(duì)待補(bǔ)貼政策，“現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很激烈，如果開(kāi)發(fā)商借機(jī)漲價(jià)，非但老百姓不會(huì)買(mǎi)你的房，我們也會(huì)積極干預(yù)�！敝旖ㄎ恼f(shuō)。