以房養(yǎng)老尚存政策難題
保險(xiǎn) 目前國(guó)內(nèi)不允許金融混業(yè)
保險(xiǎn)公司預(yù)感,針對(duì)“反向按揭”新險(xiǎn)種的推出將困難重重,尚需突破技術(shù)和政策層面的雙重難題。
長(zhǎng)城人壽保險(xiǎn)北京分公司總經(jīng)理焦益寬告訴記者,針對(duì)“反向按揭”的險(xiǎn)種,國(guó)內(nèi)從未有過先例,它需要在專業(yè)人士評(píng)估后進(jìn)行專門開發(fā),并不可能短時(shí)間內(nèi)完成。“況且其中對(duì)房?jī)r(jià)評(píng)估的環(huán)節(jié)相當(dāng)復(fù)雜!
而最讓這位資深專業(yè)人士感到犯難的還是來自政策層面的問題,“目前,國(guó)內(nèi)是不允許金融混業(yè)的,因此,保險(xiǎn)公司是不允許做反向按揭業(yè)務(wù)的!苯挂鎸捳f。目前,國(guó)內(nèi)金融業(yè)是采取分業(yè)經(jīng)營(yíng)。盡管金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)在法律制度上已經(jīng)沒有障礙,但金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)和探索還需要時(shí)間。晨報(bào)記者 李雋瓊
銀行 目前不能主動(dòng)處置房產(chǎn)
在英國(guó)和法國(guó),反向按揭這項(xiàng)業(yè)務(wù)由保險(xiǎn)公司介入,但在美國(guó),這類業(yè)務(wù)更多的是由銀行機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
但國(guó)內(nèi)的銀行機(jī)構(gòu)同樣也會(huì)有困惑。光大銀行私人業(yè)務(wù)部個(gè)人信貸處處長(zhǎng)肖英男認(rèn)為:之所以國(guó)內(nèi)銀行一直沒有推出“反向按揭”業(yè)務(wù),一個(gè)重要原因是該業(yè)務(wù)要求銀行主動(dòng)地去經(jīng)營(yíng)房產(chǎn),但這很難辦到。通過反向按揭,銀行拿到了房產(chǎn),但如何處置這些房產(chǎn)是個(gè)大問題。他介紹說,以往國(guó)內(nèi)銀行處置房產(chǎn)都是被動(dòng)的,都是處理的抵債房等不良資產(chǎn),而不是主動(dòng)地去買賣房產(chǎn)。
專家觀點(diǎn):不會(huì)助長(zhǎng)住房投機(jī)、投資
有人擔(dān)心,這樣的產(chǎn)品推出來,會(huì)不會(huì)助長(zhǎng)更多人拿房子做投資品?鏈家市場(chǎng)研究中心主任王志偉告訴記者,反向按揭對(duì)樓市不會(huì)有很大影響。對(duì)于樓市投機(jī)、投資者而言,他們主要是以買賣房產(chǎn),從而獲取投資收益為主要目的,追求的是資本收益的最大化,不會(huì)進(jìn)行反向按揭的操作,因?yàn)椤耙苑筐B(yǎng)老”主要是針對(duì)老年人設(shè)計(jì)的保障生活的產(chǎn)品,在年齡等方面都有控制,同時(shí)也需要相應(yīng)的手續(xù)和費(fèi)用。
還需十幾年市場(chǎng)培育時(shí)間
中國(guó)人民大學(xué)人口學(xué)系老年學(xué)研究所所長(zhǎng)杜鵬教授表示,“以房養(yǎng)老”的方式雖然不會(huì)成為中國(guó)老年人養(yǎng)老的主要方式,但卻提供了一個(gè)很好的選擇和方式。
杜鵬教授認(rèn)為,這種方式在歐美國(guó)家已有很成熟的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在國(guó)內(nèi)也具備了實(shí)行這種養(yǎng)老方式的基本條件,因?yàn)楝F(xiàn)在住房已經(jīng)市場(chǎng)化了。但現(xiàn)在已步入老年的人,大部分并沒有購(gòu)買商品房,而多是單位分房,這也致使“以房養(yǎng)老”的模式在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)有太充分的發(fā)展,還需要十幾年的市場(chǎng)培育時(shí)間。真正有條件“以房養(yǎng)老”的人,是現(xiàn)在四五十歲、購(gòu)有商品房的中年人,也許“以房養(yǎng)老”將是他們今后的一個(gè)原則。
反面聲音:以房養(yǎng)老只是少數(shù)人投資行為
“反向按揭在中國(guó)不會(huì)成為多數(shù)人的養(yǎng)老之道!敝袊(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院從事養(yǎng)老保險(xiǎn)的楊立雄副教授旗幟鮮明地表明自己的態(tài)度,“說到底,它只是少數(shù)人的投資行為!
他把“以房養(yǎng)老”的模式理解為商業(yè)投資,“商業(yè)行為是個(gè)人選擇,無可厚非,但我反對(duì)政府大力提倡它,說到底,它只是少數(shù)人的投資行為!辈⑶宜J(rèn)為在中國(guó)信用體系不健全的現(xiàn)狀下,牽涉到房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、社會(huì)保障、保險(xiǎn)以及相關(guān)政府部門,對(duì)這些領(lǐng)域的運(yùn)作質(zhì)量要求相當(dāng)高,這種模式實(shí)際操作起來更會(huì)困難重重。
他認(rèn)為,中國(guó)人的傳統(tǒng)是“但存方寸地,留于子孫耕”。老人將自己的房產(chǎn)抵押出去而無法留給子女,這樣的現(xiàn)實(shí),國(guó)人恐怕一下子還難以接受。
目前多數(shù)老人不接受以房養(yǎng)老
在一項(xiàng)隨機(jī)調(diào)查中,50位老人有84%表示不能接受“以房養(yǎng)老”的方式,而他們最擔(dān)心的就是孩子們?yōu)榇藢?duì)他們?nèi)鍪植还。首都?jīng)貿(mào)大學(xué)土地資源與房地產(chǎn)管理系主任邢亞平告訴記者,“以房養(yǎng)老”是依據(jù)西方國(guó)情來設(shè)計(jì)的金融產(chǎn)品,而在中國(guó),“養(yǎng)兒防老”和“把房產(chǎn)留給子女繼承”的觀念根深蒂固。(楊舒萌 李若愚 栗曉莉 姜葳)
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