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    “地荒”真相批而未用 高房?jī)r(jià)成開(kāi)發(fā)商囤地主因
2009年08月27日 17:44 來(lái)源:人民政協(xié)報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  進(jìn)入2009年下半年,土地市場(chǎng)不斷發(fā)出一些新信號(hào):一邊是“新地王”頻出,一邊是“老地王”長(zhǎng)滿雜草;一邊是各地不斷加大土地供應(yīng)力度,一邊是大量閑置土地未被開(kāi)發(fā)。

  針對(duì)這一輪土地怪象,8月24日,國(guó)土資源部發(fā)布“禁令”:在確保拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的情況下,要加強(qiáng)土地的批后監(jiān)管,防止趁機(jī)搭車(chē)圈地造成住宅市場(chǎng)供應(yīng)緊張和“地荒”現(xiàn)象。

  人們不禁要問(wèn):開(kāi)發(fā)商為何熱衷囤地?圈地會(huì)對(duì)樓市有哪些危害?嚴(yán)查囤地能否抑制樓市高房?jī)r(jià)?

  “地荒”真相:“批而未用”

  在不少開(kāi)發(fā)商看來(lái),他們之所以不斷囤地,是因?yàn)椤暗鼗摹。然而,事?shí)真相如何?

  中原地產(chǎn)研究中心20日發(fā)布的研究報(bào)告稱(chēng),40家知名地產(chǎn)商自2003年以來(lái)在土地公開(kāi)市場(chǎng)上獲取的270幅地塊樣本,除去在售和售完的土地,有57%的土地沒(méi)有入市。其中,27%的土地還處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài),30%依然處于規(guī)劃在建。

  房地產(chǎn)市場(chǎng)的囤地現(xiàn)象已經(jīng)不是個(gè)例。廣州市國(guó)土房管局此前通告,該市2007年產(chǎn)生的27塊“地王”僅有7宗動(dòng)工,20宗的地塊未見(jiàn)動(dòng)工建設(shè)。

  來(lái)自上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局的有關(guān)數(shù)據(jù)也印證了這一點(diǎn):全市目前總共有1077公頃住宅用地處于“批而未用”狀態(tài)。其中相當(dāng)一部分在開(kāi)發(fā)商手中,涉及70多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目。相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,開(kāi)發(fā)商拿地后不開(kāi)工,可能跟企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況有關(guān),也不排除他們有“囤地”目的。

  今年以來(lái),各地用地量持續(xù)增加。今年1到7月,廣州、武漢、杭州、北京、成都等五個(gè)城市住宅用地供應(yīng)量同比大幅增加。北京計(jì)劃投入上千億元用于土地儲(chǔ)備,廣州計(jì)劃供應(yīng)商品住宅用地250萬(wàn)平方米,大大超出去年的供應(yīng)量。

  國(guó)土資源部耕地保護(hù)司負(fù)責(zé)人表示,今年新增用地同比增加20%。鑒于今后拉動(dòng)內(nèi)需還將持續(xù)一段時(shí)間,因此下半年各地除堅(jiān)持更加嚴(yán)格的用地審批外,還要開(kāi)展對(duì)已審批用地的核查、監(jiān)管行動(dòng),重點(diǎn)查看用地比率、是否存在囤而未建現(xiàn)象。

  開(kāi)發(fā)商囤地:房?jī)r(jià)沖高的后遺癥?

  事實(shí)上,早在2007年,國(guó)土資源部就加大了對(duì)閑置土地的清理力度,對(duì)囤地開(kāi)發(fā)商進(jìn)行查處,規(guī)定開(kāi)發(fā)商不付清全部地價(jià)款不得分期發(fā)放土地證。然而,進(jìn)入2009年,新一輪拿地大戰(zhàn)愈演愈烈。在拿地兇猛又閑而未用的背后,究竟隱藏了哪些奧秘?

  土地出讓的終極目的,是要在兩三年之后,在房地產(chǎn)市場(chǎng)上把房子賣(mài)出去。然而,來(lái)自國(guó)土資源部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示,從2006年到2008年,全國(guó)至少有3.3億平方米已購(gòu)置土地尚未被開(kāi)發(fā),市場(chǎng)存量一直未被消化。

  一邊是各地不斷加大土地供應(yīng)力度,一邊是大量閑置土地未被開(kāi)發(fā)。為何會(huì)出現(xiàn)這樣的怪現(xiàn)象?

  “如果擔(dān)心下一頓沒(méi)有了,房地產(chǎn)商肯定是要囤地的,手里有糧心才不慌!比A遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)在近期對(duì)2009年下半年樓市新格局進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)公開(kāi)表示,國(guó)土資源部門(mén)說(shuō)增加了不少的供應(yīng)量,但其實(shí)大量是經(jīng)濟(jì)適用房,現(xiàn)在商品房的供應(yīng)指標(biāo)并不多。

【編輯:胡俊英
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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