前日下午，廣州市市長張廣寧主持召開市政府常務(wù)會議，審議并原則同意了由市國土房管局、市建委和市規(guī)劃局聯(lián)合制定的《廣州市關(guān)于加快住房和土地供應(yīng)，加強住房管理，穩(wěn)定住房價格若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)，以七大措施抑制廣州房價的過快增長。
張廣寧表示，廣州要在充分認(rèn)清穩(wěn)定住房價格的艱巨性和緊迫性的同時，切實加強調(diào)控，盡快穩(wěn)定房價，并進(jìn)一步完善公平普惠的多層次住房保障體系，建立健全住房梯次消費和建設(shè)模式，合理調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
據(jù)悉，《意見》就努力增加住房供給、增加住宅建設(shè)用地儲備和供給、穩(wěn)步推進(jìn)“城中村”和危破房改造、加強市場調(diào)控和管理、簡化審批流程等方面提出了七大具體措施。
張廣寧強調(diào)，現(xiàn)階段房價偏高、增長偏快已經(jīng)成為群眾關(guān)注的焦點之一。住房問題已經(jīng)不單純是一個經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，更是一個政治問題。他表示，廣州市將采取綜合調(diào)控措施，堅決抑制住房價格過快增長。張廣寧說，穩(wěn)定住房價格，從短期看是抑制房價漲幅過高，滿足群眾住房消費需求的重要舉措，從長遠(yuǎn)看是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，改善群眾住房條件的根本要求。因此，廣州將不斷改善群眾住房條件出發(fā)，努力穩(wěn)定住房價格，使“居者有其屋”。
七大措施
一是加大經(jīng)營性商品住宅用地供應(yīng)量，多渠道增加住房供給，緩解住房供需矛盾。從2007年開始連續(xù)三年確保全市十區(qū)每年供應(yīng)住宅用地5平方公里以上，其中2007年供應(yīng)5.07平方公里，住宅供應(yīng)總量達(dá)到建筑面積1250萬平方米。同時，將制定相關(guān)措施積極盤活空置住房的銷售。
二是加快政府保障型住房建設(shè)，切實解決中低收入住房困難家庭的住房問題。2007年開工建設(shè)保障型住房2.3萬套，194.1萬平方米，明后兩年陸續(xù)交付使用。其中2007年投入15億元建設(shè)廉租房，全部解決2005年在冊的人均居住面積10平方米以下的5643戶雙特困戶住房問題。到2010年要建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房840萬平方米、10.51萬套，基本解決全市8.46萬戶中低收入家庭的住房問題。
另外，根據(jù)國家有關(guān)精神，在符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的前提下，經(jīng)過法律法規(guī)確定的審批程序后，允許部隊和國有大、中型企業(yè)利用自有居住用地自建經(jīng)濟(jì)適應(yīng)住房，并引導(dǎo)和激勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用自有土地或參加公開競爭參與經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)有居住用地凡在今年內(nèi)投入經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)建設(shè)，并于今明兩年投放市場的，除享受建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房有關(guān)優(yōu)惠政策外，政府還將提供優(yōu)先服務(wù)和激勵政策。加強和完善廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房，包括單位自建經(jīng)濟(jì)適用房的管理，嚴(yán)格執(zhí)行資格審查公示制度，堅決制止利用政府保障型住房謀取不正當(dāng)利益行為。
三是加大閑置土地收回力度，盤活再利用存量土地，增大老城區(qū)居住用地供應(yīng)量。2007年，將公開出讓16宗居住類閑置用地，規(guī)劃建筑面積102.96萬平方米；通過司法拍賣和公開出讓盤活再利用16宗爛尾地，規(guī)劃建筑面積32萬平方米。合計在老城區(qū)增加供應(yīng)建筑面積135萬平方米、約1.5萬套住宅。
四是加快推進(jìn)老城區(qū)改造，改善人居環(huán)境。要圍繞實施“中調(diào)”戰(zhàn)略，政府主導(dǎo)，引入多種社會力量，加快城中村和危破房改造步伐。2007年將完成22.8萬平方米危破房改造任務(wù)，并啟動荔灣、越秀、海珠區(qū)三個地塊共17.65萬平方米舊房連片改造項目。
五是加快用地和房屋建設(shè)審批，加快住房供應(yīng)。政府要求國土、建設(shè)、規(guī)劃等部門進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理行政許可，簡化辦事流程，力求實現(xiàn)商品住房開發(fā)審批流程總體時間大幅縮短。
六是開展房地產(chǎn)市場專項綜合整治行動，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境和規(guī)范誠信的市場秩序。堅決打擊閑置土地、擅自變更規(guī)劃用途、違規(guī)交易、故意延遲發(fā)售、惡意炒作、囤積房源和哄抬房價行為。
七是加強宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。增強政策透明度，全面、及時、準(zhǔn)確發(fā)布土地出讓、商品房供應(yīng)量、基準(zhǔn)地價、基準(zhǔn)房價等信息，促進(jìn)市場理性發(fā)展。(吳璇 歐陽永晟 周方 陳偉秋 穗府研 穗房宣)
