一段時期以來，購房者先繳納物業(yè)費、專項維修基金、契稅等各種費用后，才能拿到新房的鑰匙，似乎是一種慣例，由此引發(fā)的消費糾紛較多。北京市近期將出臺《北京市預(yù)售商品住宅交付若干規(guī)定》，其中要求開發(fā)商交房前，應(yīng)先讓購房人對房屋進(jìn)行查驗，然后再繳納各項費用并辦理入住手續(xù)。有關(guān)人士認(rèn)為，這一規(guī)定將會有效地緩解開發(fā)商和業(yè)主之間的矛盾。然而，其他一些城市對此還沒有相應(yīng)的規(guī)定，類似的糾紛仍在發(fā)生。

　　“開發(fā)商規(guī)定，購房人不繳物業(yè)費，就不給房屋鑰匙，這合理嗎？”購買遼寧省大連市旅順口區(qū)和平海岸樓盤商品房的業(yè)主宋先生想不通這個理兒。日前，宋先生告訴記者，按他與開發(fā)商簽訂的合同，10月2日應(yīng)將新房鑰匙領(lǐng)到手，可如今，因宋先生沒按開發(fā)商要求繳納物業(yè)費，至今未入住新房。

　　投訴

　　先收物業(yè)費再交房難以接受

　　據(jù)宋先生介紹，2006年6月，他以20余萬元的價格購買了大連華通夕陽紅房屋開發(fā)有限公司(以下簡稱華通公司)在旅順口區(qū)世界和平公園附近開發(fā)的和平海岸樓盤商品房一套。雙方約定，今年9月底為交房日期。

　　宋先生說，當(dāng)初購房時售樓員說物業(yè)費每月0.5元／平方米。同時搜房網(wǎng)等媒體公示的該期房物業(yè)費也是這個標(biāo)準(zhǔn)。10月2日，樓盤交房時，華通公司標(biāo)出的收費明細(xì)中物業(yè)費變成每月1.2元／平方米，并且規(guī)定購房者不繳物業(yè)費，不給新房鑰匙。物業(yè)費漲幅翻倍，宋先生要求開發(fā)商給出漲價的理由，否則就不繳物業(yè)費。華通公司堅持要求購房者必須先繳清物業(yè)費、取暖費、電梯費、氣源費、裝修保障金、垃圾清理費等收費項目，才能拿到鑰匙入住。對此，宋先生沒有接受。

　　宋先生說，10月3日，業(yè)主就物業(yè)費上漲等問題向華通公司討說法。華通公司負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，業(yè)主必須繳納3個月的物業(yè)費，否則不給新房鑰匙。

　　回應(yīng)

　　收取物業(yè)費是合同約定的

　　11月5日，記者趕到大連旅順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，華通公司趙總經(jīng)理在接受記者采訪時介紹說，這些收費項目是事前與購房人約定的，公司也咨詢過物價部門。至于為什么要提前收物業(yè)費，是因為物業(yè)公司已開始為進(jìn)住小區(qū)的業(yè)主提供了服務(wù)。至于以后小區(qū)業(yè)主是否繼續(xù)聘任由開發(fā)商組建的物業(yè)公司，要等到小區(qū)業(yè)主入住率達(dá)到50%以上，由業(yè)主召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會后再定。目前，必須按照雙方當(dāng)初的約定執(zhí)行。至于物業(yè)費是按每月1.2元／平方米還是按每月0.5元／平方米來收取，要由物價部門核準(zhǔn)，最終核定多少公司就按多少收取。

　　“業(yè)主們反映你們售樓時承諾物業(yè)費是每月0.5元／平方米，且在搜房網(wǎng)等媒體上公示，為何交房時變?yōu)槊吭?.2元／平方米呢？”對此，華通公司趙總經(jīng)理告訴記者，“我們從未委托搜房網(wǎng)刊發(fā)布每月0.5元／每平方米的物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)，前一階段，我們已找到搜房網(wǎng)大連頻道交涉此事”。

　　觀點

　　具備交付條件就應(yīng)當(dāng)交房

　　記者在宋先生與華通公司簽訂的商品房買賣合同補(bǔ)充協(xié)議第5款中看到，開發(fā)商與業(yè)主約定，買受人領(lǐng)受房屋應(yīng)辦理完下列手續(xù)后方可領(lǐng)取房屋鑰匙，即：付清全部房款、繳納氣源費、維修基金、物業(yè)管理費、垃圾清運(yùn)費等。

　　對于這份商品房買賣合同補(bǔ)充協(xié)議是否公平，記者采訪了東北財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授王巖。她認(rèn)為，從一般意義上說，只要商品房具備了交付條件，購房人履行了購房合同中的義務(wù)，開發(fā)商就應(yīng)當(dāng)交房。這里的義務(wù)主要是指交付房款，至于其他的諸如物業(yè)費、垃圾清運(yùn)費等，屬于業(yè)主入住之后與物業(yè)公司形成服務(wù)合同關(guān)系時應(yīng)當(dāng)交付的款項，約定此項義務(wù)以及收取的主體應(yīng)當(dāng)是物業(yè)公司。如果事先沒有特別約定，開發(fā)商是不應(yīng)當(dāng)以收取這些費用作為交房條件的。

　　王巖教授提醒，購房人在訂立購房合同時應(yīng)當(dāng)慎重，不要將繳納房款之外的物業(yè)費等義務(wù)寫進(jìn)購房合同。應(yīng)當(dāng)看到，這樣的條款本身存在著對購房人權(quán)益的損害，具有一定的不合理因素。因為物業(yè)費是應(yīng)該在購房者入住后，由業(yè)主委員會選出的物業(yè)公司來收取的，收費標(biāo)準(zhǔn)是否合理也應(yīng)由業(yè)主委員會來確定。王巖教授最后認(rèn)為，商品房買賣合同補(bǔ)充協(xié)議存在的不合理約定，購房人可以申請撤銷。

　　提醒

　　購房者慎簽購房補(bǔ)充協(xié)議

　　“將物業(yè)費與交付房屋鑰匙捆綁到一起，本身是不合理的。”大連市消費者協(xié)會投訴部主任陳彩鳳認(rèn)為，業(yè)主是否先繳納物業(yè)費，開發(fā)商是否后交新房鑰匙，它是兩個法律關(guān)系。

　　陳彩鳳表示，近幾年，由商品房買賣合同補(bǔ)充協(xié)議引發(fā)的投訴成為商品房領(lǐng)域中一個新的投訴熱點。不少開發(fā)商之所以在簽署完商品房買賣合同后，又要與購房人續(xù)簽補(bǔ)充協(xié)議，主要是要加進(jìn)自身免責(zé)的條款，提出免除自己應(yīng)該承擔(dān)義務(wù)的條件。陳彩鳳說，建設(shè)部與國家工商行政管理總局出臺商品房買賣合同示范文本，既考慮到對消費者合法權(quán)益的保護(hù)，也考慮到開發(fā)商的利益。在開發(fā)商提供的購房補(bǔ)充協(xié)議中，其起草的補(bǔ)充條款是單方面的，往往不利于消費者合法權(quán)益的保護(hù)。因此，陳彩鳳提醒購房者，在與開發(fā)商簽訂商品房買賣合同補(bǔ)充協(xié)議時，應(yīng)認(rèn)真審查各項補(bǔ)充條款，拒絕不合理內(nèi)容。

　　有關(guān)專家提出，由于近幾年房地產(chǎn)市場火爆，購房者在簽訂購房補(bǔ)充協(xié)議時很難有主動權(quán)，這就要求相關(guān)管理部門出臺一些具體的措施來切實保障消費者的合法權(quán)益。如，北京市將出臺的《北京市預(yù)售商品住宅交付若干規(guī)定》，明確要求房地產(chǎn)開發(fā)商交付商品房時要符合相關(guān)的規(guī)定，先驗房后繳費，這樣就避免了一些消費糾紛的發(fā)生。(張恒）