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追問房價(jià)構(gòu)成 “聚德花苑”三業(yè)主告物價(jià)局
2007年12月11日 13:59 來源:廣州日報(bào)

  小區(qū)衛(wèi)生院的建設(shè)成本計(jì)入房價(jià)嗎?為求解這一答案,早年購買了解困房聚德花苑的三名業(yè)主在向廣州市物價(jià)局信訪查詢后,不滿意答復(fù),又將物價(jià)局告上法庭。此案昨日在廣州市白云區(qū)法院公開開庭審理。

  一告:公開房價(jià)構(gòu)成屬信息公開

  1998年,林先生購買了一套位于聚德花苑的解困房。然而去年,該小區(qū)原規(guī)劃中的公建配套衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)被轉(zhuǎn)讓給了民營醫(yī)院。林先生認(rèn)為業(yè)主們對衛(wèi)生院也應(yīng)當(dāng)擁有產(chǎn)權(quán),因?yàn)榘凑找?guī)定,衛(wèi)生院的成本應(yīng)該計(jì)入小區(qū)房價(jià)。但是,房管局在一份信訪復(fù)函中答復(fù)說該衛(wèi)生院成本沒有計(jì)入業(yè)主房價(jià)。今年6月1日,林先生向房管局遞交報(bào)告,要求其撤銷該復(fù)函,并公開解困房的房價(jià)構(gòu)成。6月15日,房管局書面答復(fù)業(yè)主,依據(jù)《信訪條例》決定不受理林先生的申請。

  之后,林先生將房管局告到越秀區(qū)法院,以政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)公開為由,要求房管局公開房價(jià)構(gòu)成。今年9月,越秀區(qū)法院判決認(rèn)為,林先生的請求符合《廣州市政府信息公開規(guī)定》的條件,屬于申請公開政府信息的案件,不是信訪案件。但法院認(rèn)為,解困房的具體售價(jià)是由縣以上建設(shè)行政主管部門會(huì)同物價(jià)部門制定,而房管局是負(fù)責(zé)房地產(chǎn)權(quán)登記、土地管理工作,不是建設(shè)行政主管部門和物價(jià)部門,因此房管局答復(fù)說不受理林先生的請求沒有違反法律規(guī)定。雖然敗訴,但林先生認(rèn)為這個(gè)判決起碼認(rèn)定了自己的行為屬于申請政務(wù)公開的行為,他有權(quán)利再向相關(guān)部門追問。于是,他和另外其他兩名業(yè)主又把市物價(jià)局告上法庭。

  二告:衛(wèi)生院成本未計(jì)入房價(jià)?

  2007年7月31日,市物價(jià)局作出的《關(guān)于要求提供聚德花苑解困房售價(jià)成本構(gòu)成等問題的答復(fù)》稱:“根據(jù)市住建辦和海珠區(qū)衛(wèi)生局簽訂的協(xié)議書,建成后產(chǎn)權(quán)屬海珠區(qū)衛(wèi)生局,也由衛(wèi)生局管理。因此當(dāng)時(shí)市住建辦沒有將該衛(wèi)生院的建設(shè)成本費(fèi)用報(bào)送我局審核,該筆費(fèi)用也沒有計(jì)入房價(jià)!比麡I(yè)主認(rèn)為,市物價(jià)局作出的“該筆費(fèi)用(衛(wèi)生院的建設(shè)成本費(fèi)用)也沒有計(jì)入房價(jià)”的認(rèn)定行為是沒有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)的,請求法院判定該認(rèn)定無效。

  市物價(jià)局答辯稱,“大塘解困小區(qū)衛(wèi)生院的建設(shè)成本費(fèi)用沒有計(jì)入聚德花苑解困房房價(jià)”的表述是該局針對原告等聚德花苑業(yè)主的信訪答復(fù),該行為并非具體行政行為,不屬于法院受案范圍。另外,市物價(jià)局還舉證稱,大塘解困小區(qū)衛(wèi)生院由海珠區(qū)衛(wèi)生局投資建設(shè),市住建辦沒有將大塘解困小區(qū)衛(wèi)生院的建設(shè)成本費(fèi)用報(bào)送該局審核。

  但原告業(yè)主則指責(zé),海珠區(qū)衛(wèi)生局作為海珠區(qū)政府的行政職能部門,其任何投資都必須要獲得計(jì)劃部門的立項(xiàng)和海珠區(qū)政府的同意,財(cái)政部門才可以撥款。然而,被告卻未能提供相關(guān)的證據(jù)。此外,被告所指“大塘解困小區(qū)住宅價(jià)格成本構(gòu)成中不包含大塘解困小區(qū)衛(wèi)生院的建設(shè)費(fèi)用”,所根據(jù)的是在原告等廣大業(yè)主購買了第一期解困房之后大塘小區(qū)二期安居房的有關(guān)文件。然而,原告等廣大業(yè)主都是在二期售價(jià)《構(gòu)成表》和《報(bào)批表》制作之前購買第一期房屋的,被告不能舉證否定作為小區(qū)衛(wèi)生院的建設(shè)成本應(yīng)該依法包含在第一期的房價(jià)中已經(jīng)向被告報(bào)送,并得到被告的審核。(練情情)


編輯:王菲】
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