“一棟住宅有40%改成了寫字樓,整天跟穿著制服的隊(duì)伍進(jìn)出一個(gè)大門,瘋擠一座電梯,感覺(jué)真不舒服!”珠江新城內(nèi)著名高檔樓盤碧×灣的業(yè)主王先生向本報(bào)記者抱怨,原本環(huán)境幽雅的小區(qū)如今快變成徹底的寫字樓了,不僅人居環(huán)境被破壞,還帶來(lái)物業(yè)管理、水電分?jǐn)�、停車位等一系列�?wèn)題。

　　記者走訪廣州市內(nèi)多個(gè)高檔小區(qū)發(fā)現(xiàn),這一現(xiàn)象并非個(gè)案,在珠江新城、天河北、環(huán)市東都有類似情況———不少小區(qū)業(yè)主擅自將房屋改成商用的情況出現(xiàn),業(yè)主們或出租給企業(yè)辦公或開(kāi)店鋪。而根據(jù)以往有關(guān)規(guī)定,居民樓若要改為商用需經(jīng)一系列復(fù)雜手續(xù)批準(zhǔn),即使在如今“住改商”條件放寬的情況下,也不能簡(jiǎn)單“轉(zhuǎn)型”,起碼要征得利害關(guān)系人的同意才能改變房屋用途。而記者走訪的樓盤中,幾乎沒(méi)有一個(gè)是按照規(guī)定辦理手續(xù)的。

　　珠江新城碧×灣:

　　4棟住宅樓都有公司入駐

　　近日有市民向本報(bào)記者反映,位于珠江新城內(nèi)的碧×灣小區(qū),超過(guò)40%的住宅租給了一些公司用作商業(yè)寫字樓,大大影響了居住環(huán)境不說(shuō),居民還得平攤高額的水電費(fèi)。

　　記者前往該樓盤了解相關(guān)情況,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就看到,該樓盤外墻面上懸掛著巨大的“碧×灣商業(yè)裙樓現(xiàn)正出售”的橫幅。該小區(qū)內(nèi)共有A、B、C、D4棟住宅樓,每棟樓的二、三層均屬于商業(yè)用途,但除了這兩層外,也有部分住宅被用作商業(yè)出租。

　　當(dāng)記者打算進(jìn)大樓內(nèi)部時(shí)卻碰了一連串釘子,首先在一樓大廳需要身份驗(yàn)證,如果是公司工作人員則可以打卡進(jìn)入,如果是公司的客戶可在一樓登記后進(jìn)入,如果是外來(lái)人員必須先與業(yè)主聯(lián)系征得同意后方可入內(nèi)。

　　該小區(qū)業(yè)主林先生還向記者透露,物業(yè)管理費(fèi)可能會(huì)由現(xiàn)在的兩元多提高到3.6元/平方米,“物業(yè)管理處已經(jīng)有通知說(shuō)近期會(huì)上漲,但還沒(méi)執(zhí)行。太貴了!如果真這么貴的話我是不會(huì)交的!況且寫字樓還這么多!”

　　小區(qū)物管:

　　擬按人頭分?jǐn)偹�電費(fèi)

　　記者隨后向物業(yè)管理處了解到,作為物管部門他們對(duì)此現(xiàn)象也很無(wú)奈:“我們會(huì)盡量和業(yè)主進(jìn)行商量,讓他們最好不要租給公司,以免影響到其他的住戶,但如果業(yè)主執(zhí)意出租或者已經(jīng)租下的公司偷偷搬進(jìn)來(lái),我們也沒(méi)有辦法,畢竟小區(qū)里面的物管費(fèi)比外面寫字樓的要便宜許多�！币幻�物管工作人員還告訴記者,其實(shí)工商部門一直都有來(lái)查,“查了就罰款啊,要么搬走!”盡管如此,小區(qū)的4棟樓里散落的公司數(shù)量還是很多,但具體比例他們并沒(méi)有統(tǒng)計(jì)。

　　物管中心工作人員告訴記者,不僅業(yè)主王先生對(duì)此不滿,最近前來(lái)投訴的業(yè)主越來(lái)越多,主要矛盾集中在水電費(fèi)平攤這個(gè)問(wèn)題上。毫無(wú)疑問(wèn),商家人數(shù)眾多且使用時(shí)間長(zhǎng),很多居民因此要承擔(dān)原本不該屬于自己承擔(dān)的份額。物管人員表示,他們也正在籌劃相應(yīng)措施,比如按人頭計(jì)算份額:假如一家公司有20人,則每5人算一戶,如此一來(lái)就收取公司4戶人家的水電分?jǐn)傎M(fèi)用。對(duì)此,業(yè)主張先生很不同意,“這樣怎么能行?他們應(yīng)該按照商業(yè)用電商業(yè)用水的價(jià)格來(lái)計(jì)算!”

　　天河北海×閣:

　　有公司協(xié)商租下整層樓辦公

　　類似的情況也發(fā)生在天河北的�！灵w小區(qū),最近小區(qū)門口經(jīng)常有貨車進(jìn)出,原來(lái)是大樓里租住了幾間保健品銷售公司。記者暗訪發(fā)現(xiàn),除了有代理碧×源等保健品的公司外,大樓里還有多家網(wǎng)絡(luò)工程公司,甚至連中醫(yī)按摩館都有。據(jù)一位業(yè)主透露,原本該樓里沒(méi)有這么多公司,但因?yàn)楦浇�有中信大廈、中旅大廈、富力大廈等多個(gè)高檔寫字樓,所以不少公司也想聚集過(guò)來(lái),但高檔寫字樓的租金不菲,一些小公司就看上了價(jià)格相對(duì)便宜的住宅樓。特別是從去年下半年開(kāi)始,該小區(qū)陸續(xù)有多家公司搬進(jìn)來(lái),甚至有些公司與同一層的多家業(yè)主協(xié)商,要租下整層樓重新裝修后用作辦公。

　　小區(qū)業(yè)主:

　　每戶公攤百度電費(fèi)令人費(fèi)解

　　小區(qū)居民李小姐表示,這樣的現(xiàn)象已經(jīng)好幾年了,“這個(gè)地段好,所以來(lái)的公司也多”。但她覺(jué)得實(shí)在是影響居住環(huán)境,“比如上下電梯經(jīng)常碰到穿著白大褂的按摩師,滿身中藥味。個(gè)別樓層還經(jīng)常有貨物進(jìn)出,很嘈雜,特別對(duì)左右鄰居的生活都造成影響”。

　　該小區(qū)的鄭女士也對(duì)記者說(shuō):“雖然大家的意見(jiàn)都很大,投訴也很多,特別是電費(fèi)公攤,最近每個(gè)月都有100多度公用電費(fèi),實(shí)在令人費(fèi)解!不過(guò)投訴也沒(méi)用,近幾年在小區(qū)內(nèi)居住的業(yè)主已經(jīng)很少了,大部分租給了公司,有的是辦公,有的是宿舍,真正的業(yè)主連一半都占不到,怎么一起投訴?”

　　-疑問(wèn)

　　“住改商”營(yíng)業(yè)執(zhí)照從何而來(lái)?

　　記者就能否用住宅小區(qū)地址來(lái)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照一事咨詢了市工商局和天河區(qū)工商分局的相關(guān)負(fù)責(zé)人,兩位負(fù)責(zé)人都表示,自2005年5月1日開(kāi)始實(shí)施《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》后,市一級(jí)工商部門原則上不再向小區(qū)“住改商”發(fā)牌,但因是廣州市級(jí)文件,省級(jí)工商部門不受這一規(guī)定制約。

　　此前省政府出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見(jiàn)》,給“住改商”進(jìn)行了松綁,認(rèn)為要考慮當(dāng)前特殊的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)“住改商”適當(dāng)放開(kāi),但強(qiáng)調(diào)一定要“經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意”。然而,記者也從報(bào)料的業(yè)主處獲悉,碧×灣小區(qū)還未成立業(yè)主委員會(huì),業(yè)主“廣州黎生”就在論壇急切呼吁“業(yè)主們,團(tuán)結(jié)起來(lái),盡快成立業(yè)委會(huì)”,但有業(yè)主表示,隨著小區(qū)“住改商”越來(lái)越多,要召集足夠的業(yè)主也是一件麻煩的事情。

　　-法規(guī)

　　改房屋用途須經(jīng)利害關(guān)系人同意

　　新版《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)從2009年3月1日起正式實(shí)施。《條例》規(guī)定,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),禁止違反法律法規(guī)以及管理規(guī)約,改變房屋用途,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。

　　對(duì)此,廣州市物業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李卓章指出,對(duì)“住改商”和“商改住”,新《條例》沒(méi)有武斷地“一刀切”全面禁止,如果業(yè)主確實(shí)需要改變房屋用途,例如因下崗再就業(yè)需要將住房改為商鋪的,可遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定,辦理相應(yīng)的審批手續(xù),要符合國(guó)家衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)要求等。特別重要的是,需在遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的前提下,根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,先征得有利害關(guān)系業(yè)主的同意,如樓上、樓下、左鄰右舍等。

　　-鏈接

　　天河南“住改商”須經(jīng)業(yè)主同意

　　自“住改商”松綁新規(guī)頒布后,至今已有約一個(gè)月時(shí)間,記者來(lái)到位于六運(yùn)一街的廣海業(yè)主委員會(huì)詢問(wèn),小區(qū)的“住改商”商鋪是否要經(jīng)業(yè)委會(huì)同意時(shí),工作人員理直氣壯地說(shuō):“當(dāng)然要,現(xiàn)在只要一戶業(yè)主不同意就不能開(kāi)鋪!”該工作人員告訴記者,六運(yùn)小區(qū)、天河南一路一帶每棟樓都有自己的業(yè)委會(huì),“我們負(fù)責(zé)9棟樓,每棟樓都有百來(lái)戶業(yè)主,我們代表的是業(yè)主利益,‘住改商’商鋪無(wú)論從事什么性質(zhì)的生意對(duì)業(yè)主都會(huì)有影響,當(dāng)然不會(huì)同意�！�

　　據(jù)了解,早在一年前六運(yùn)小區(qū)內(nèi)已經(jīng)紛紛建起了鐵閘,每天早上6時(shí)開(kāi)門,晚上11時(shí)30分關(guān)門。“如果有業(yè)主感覺(jué)治安不好,業(yè)委會(huì)表示還會(huì)提前關(guān)閘時(shí)間,我們的生存狀況已經(jīng)很慘,如果以后申請(qǐng)證照還要由業(yè)委會(huì)批準(zhǔn),結(jié)果可想而知�！币粋�(gè)鋪主告訴記者。