今年廣州的住房保障政策將有一些創(chuàng)新舉措，探索收購位于中心城區(qū)的小戶型二手房、團購或團租“城中村”改造農(nóng)民公寓等方式，拓寬保障型住房來源；未建限價房擬轉(zhuǎn)為保障型住房，或者通過公開市場轉(zhuǎn)為普通商品住房；今年年底前基本解決“辦證難”問題……

　　昨日，廣州市國土房管局長謝曉丹就市民關(guān)心的熱點問題接受了本報記者的專訪。

　　地價與房價的比重關(guān)系趨于合理

　　羊城晚報：去年賣地遇冷，會直接影響到兩三年后的住房供應，政府有何思路？

　　謝曉丹：2008年，廣州土地市場確實發(fā)生了較大變化，但這種變化是市場投資開始趨于理性，說明市場運行軌跡由投資過熱轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒�(wěn)發(fā)展。2008年商品住宅用地平均樓面地價為2370元/平方米，同比下降了44.9%(2007年地價水平是4298元/平方米)，基本回復到2006年的地價水平(2006年地價水平是2181元/平方米)。以成交地價與成交一手房價的比值來看，2007年達到了49.98%(4298÷8599)，即地價占房價的比重達到了5成，2008年這一比值回落至25.4%，地價與房價的比重關(guān)系趨于1/4的合理比重關(guān)系。

　　2007年和2008年，全市十區(qū)商品住宅用地供應規(guī)模達到了6.42平方公里，規(guī)劃建筑面積在1400萬平方米左右，我市商品住宅用地供應應該能滿足未來2年的住房需求。2009年商品住宅用地供應規(guī)模初步計劃與2008年的供應規(guī)模保持基本相當，商業(yè)服務業(yè)用地供應規(guī)模同比將有所增加。

　　今年或團租團購城中村農(nóng)民公寓

　　記者：在日前召開的省市兩會上，有代表委員建議政府購買商品房用作廉租房，廣州市政府今年會不會向開發(fā)商購買一、二手商品房？

　　謝曉丹：今年廣州的住房保障政策將有一些創(chuàng)新舉措，探索收購位于中心城區(qū)的小戶型二手房、團購或團租“城中村”改造農(nóng)民公寓等方式，拓寬保障型住房來源。這樣不僅可以防止住房資源的閑置、浪費，也有利于活躍二手住房市場，帶動一手住房市場。但需要特別強調(diào)的是，在收購范圍上，廣州一般情況下不會直接向開發(fā)企業(yè)收購一手商品住房。

　　此外，今年廣州還將探索建立經(jīng)濟租賃房和經(jīng)濟適用住房貨幣分配制度的可行性。

　　未建限價房擬轉(zhuǎn)為保障型住房

　　羊城晚報：政府如何解決限價房的尷尬問題？

　　謝曉丹：我們認為，限價房既是對應幫助中等收入家庭解決高房價情況下購房困難問題的一項住房政策，是多層次住房供應和消費體系的一個層次，同時，也是政府穩(wěn)定房價的一項措施，是靈活的“調(diào)節(jié)器”。高房價時就多供應些、房價平穩(wěn)期就少供應或不供應。實際上，目前出現(xiàn)的問題都可以通過調(diào)整限價房銷售范圍、靈活掌握限價房用地供應規(guī)模來解決，不需要調(diào)整實踐已經(jīng)證明行之有效的限價房政策導向。

　　其次，從限價房推出市場1年多的實踐情況來看，限價房是得到市場認可和市民接受的。首先，目前已推出市場的4個限價房項目成交率超過8成，2008年上半年基本上是一推出就售罄。社會調(diào)查的結(jié)果也顯示，近7成受訪市民認為政府出臺限價房政策是及時、有效的，是有作為、負責任的表現(xiàn)。

　　最后，對于目前存量限價房出現(xiàn)的與市場不相適應的問題，政府都已著手切實解決，或已基本形成解決思路。例如，保利西子灣限價房質(zhì)量問題，要妥善解決；已建未售出的限價房在符合限價房管理辦法的框架下，擬通過調(diào)整限價房銷售對象來解決；未建限價房擬通過轉(zhuǎn)為保障型住房，或者通過公開市場轉(zhuǎn)為普通商品住房。

　　年底前解決“辦證難”問題

　　羊城晚報：關(guān)于房產(chǎn)證，下一步還有什么惠民措施？

　　謝曉丹：在解決歷史遺留的房地產(chǎn)“辦證難”問題上取得突破是2008年房地產(chǎn)管理工作亮點之一。2008年出臺了解決“辦證難”問題的《若干意見》，完成了時間跨度逾30年、涉及小業(yè)主逾6萬戶的歷史遺留“辦證難”樓盤調(diào)查工作，已通知303個項目涉及業(yè)主排期辦證，直接受益小業(yè)主超過1萬戶。

　　2009年，我們的工作重點是，確保在今年年底前基本解決“辦證難”問題。

　　修訂舊城改造拆遷補償標準

　　羊城晚報：廣州何時調(diào)整城市拆遷補償方案？

　　謝曉丹：目前正在修訂的拆遷補償標準主要是針對舊城危破房改造項目，尚未涉及其他公益性拆遷項目和商業(yè)性質(zhì)的拆遷項目。擬定中的舊城危破房改造拆遷補償標準將按照“以人為本”的精神和《物權(quán)法》的規(guī)定，在不違反現(xiàn)行省、市拆遷管理法規(guī)的基礎(chǔ)上，給予改造項目被拆遷人更人性化的選擇，以及合理、充分的補償，以體現(xiàn)舊城改造項目德政工程、惠民工程的性質(zhì)。