尚福林：加強(qiáng)對(duì)新股詢價(jià)、定價(jià)過程的監(jiān)督

　　中國證監(jiān)會(huì)主席尚福林26日在此間舉行的2010陸家嘴論壇上表示，將繼續(xù)深化新股發(fā)行體制的改革，研究推出新股發(fā)行體制改革的后續(xù)措施，加強(qiáng)對(duì)詢價(jià)、定價(jià)過程的監(jiān)督。

　　尚福林表示，2008年和2009年在極其困難的情況下，境內(nèi)資本市場融資額達(dá)到8862億元，為我國企業(yè)在逆境中謀發(fā)展提供了有力的支撐。但同時(shí)尚福林認(rèn)為，“十一五”期間，我國融資結(jié)構(gòu)雖有所改善，但直接融資比重仍然偏低，銀行系統(tǒng)承接了較多的融資風(fēng)險(xiǎn)。這種金融結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)需要。要從國家戰(zhàn)略的高度出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化和改善我國金融業(yè)的發(fā)展格局，拓寬企業(yè)融資渠道，積極擴(kuò)大直接融資，更好地滿足多樣化的投融資需求。同時(shí)，直接融資和間接融資比重結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　為此，推動(dòng)形成有利于市場穩(wěn)定健康運(yùn)行的體制機(jī)制，增強(qiáng)市場的效率和活力，需進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，培育和完善市場化運(yùn)行機(jī)制。尚福林對(duì)此表示，要繼續(xù)深化新股發(fā)行體制的改革，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善的原則，研究推出新股發(fā)行體制改革的后續(xù)措施，加強(qiáng)對(duì)詢價(jià)、定價(jià)過程的監(jiān)督。

　　2009年6月10日，中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導(dǎo)意見》，A股融資功能得到極大恢復(fù)。根據(jù)滬深交易所公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年6月25日，一年多來滬深交易所主板市場、中小板市場與創(chuàng)業(yè)板市場共完成274家公司的首次發(fā)行上市，IPO募資總額超過4000億元。但在市場直接融資功能迅速恢復(fù)的過程中，投資者也一直對(duì)IPO過程中發(fā)行定價(jià)偏高、上市公司超募嚴(yán)重、新股上市破發(fā)等問題有所詬病。

　　尚福林表示，繼續(xù)深化新股發(fā)行體制的改革，就是要真正形成既有利于保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益，又有利于提高融資效率，支持企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。

　　(記者楊毅沉）