香港公屋：低收入家庭的安身之地(圖)

　　香港的公屋政策始于20世紀(jì)50年代，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷完善。目前，香港共有約71萬(wàn)套公屋住房，每套面積30至60平方米，超過(guò)200萬(wàn)人租住其中，約占香港總?cè)丝诘?9%。

　　香港特區(qū)政府對(duì)公租房的租金收入、租賃人的資格審核等方面相對(duì)成熟的運(yùn)行機(jī)制，或能為內(nèi)地正在探索中的公共租賃房提供一些借鑒。

　　35平方米戶型，月租1280港元，每月將減租150港元……香港西環(huán)邨北苑臺(tái)公告墻上，貼著一沓文件紙，上面列明有關(guān)最新差餉(一種源于英國(guó)的稅款)寬免轉(zhuǎn)撥公屋住戶政策的實(shí)施辦法，35平方米至56平方米的各種戶型減租幅度都清清楚楚。

　　香港公屋的定位非常明確，就是利用有限的資源為需要住房的香港低收入家庭提供負(fù)擔(dān)得起的安身之地。公屋價(jià)格是廉租的，但是生活絕不廉價(jià)。新式的公屋內(nèi)，商場(chǎng)、學(xué)校、養(yǎng)老院等設(shè)施和綠化設(shè)施更加完善。始于20世紀(jì)50年代的公屋政策幫很多香港人解決了住在哪里的問(wèn)題。

　　租金：為同地區(qū)市場(chǎng)價(jià)的1/4

　　-每年財(cái)政預(yù)算案大都會(huì)推出針對(duì)公屋租戶的減租安排

　　-租金價(jià)格方面，相當(dāng)于每收1元租金，政府補(bǔ)貼3元

　　7月29日，負(fù)責(zé)公屋租賃營(yíng)收的香港房屋委員會(huì)完成公屋租金討論和檢查工作，決定9月首度啟動(dòng)租金可加可減機(jī)制，建議加租4.68%，同時(shí)采取一次性寬免措施，9月免租一個(gè)月，以減輕租戶負(fù)擔(dān)。全港53萬(wàn)公屋住戶將迎來(lái)13年來(lái)首次加租，平均每戶加租62元港幣，九成住戶多繳的租金不多于100元。

　　實(shí)際上，市道暢旺的年景要改善民生，經(jīng)濟(jì)蕭條的年景要助渡難關(guān)，因此，近幾年來(lái)，香港政府每年的財(cái)政預(yù)算案大都會(huì)推出針對(duì)公屋租戶的減租安排，以扶弱濟(jì)困。

　　“公屋租金的制訂，最重要的是要讓租戶可以負(fù)擔(dān)。”香港房屋署署長(zhǎng)陳鎮(zhèn)源說(shuō)，目前公屋平均租金約為同地區(qū)市場(chǎng)價(jià)的1/4，相當(dāng)于每收1元租金，政府就要補(bǔ)貼3元。

　　香港公屋的月租由220港元至3370港元不等，平均為1320港元，超過(guò)六成租戶每月租金低于1500港元。租金中已包括差餉、管理費(fèi)和維修保養(yǎng)費(fèi)用。對(duì)于暫時(shí)遇到經(jīng)濟(jì)困難而無(wú)法負(fù)擔(dān)公屋租金的租戶，房委會(huì)有一個(gè)“租金援助計(jì)劃”。住戶的租金占收入比例超過(guò)20%，或收入低于限額的60%，可獲寬減租金25%至50%，減租期為一年。有長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)困難的家庭，則可向社會(huì)福利署申請(qǐng)救濟(jì)金，即綜合社會(huì)保障援助金，政府向綜援戶提供租金津貼，數(shù)額足以支付全數(shù)租金。目前，領(lǐng)取綜援和接受租金援助住戶的數(shù)目，約占公屋住戶總數(shù)的22%。

　　未來(lái)，公屋租金的厘定將更加“人性化”。新的《房屋條例》為租住公屋提供了一個(gè)以收入為基礎(chǔ)的新租金調(diào)整機(jī)制，根據(jù)租戶家庭收入的增減而調(diào)加或調(diào)減租金。新機(jī)制下首次租金檢討目前正進(jìn)行，預(yù)計(jì)大約于今年年中完成。以后每?jī)赡暾{(diào)整一次。