述評：背靠祖國 香港得以直接參與G20峰會

　　中新網(wǎng)6月27日電　6月底，全球聚焦加拿大，二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第四次聚首。中國代表團(tuán)中，香港特區(qū)財金官員的身影尤為引人注目。香港作為中國的一個特別行政區(qū)，何以能直接參與G20峰會？

　　　　時代呼喚G20

　　2008年，金融市場風(fēng)云突變，發(fā)端于美國房地產(chǎn)次貸市場的癬疥之疾呈星火燎原之勢，迅速向全球蔓延。擁有158年歷史的雷曼兄弟轟然倒下，拉開了席卷全球的金融危機(jī)的序幕。昔日翻云覆雨的美國華爾街在危機(jī)面前變得脆弱不堪，歐美等老牌資本主義國家自身難保，G20由此被推向世界舞臺中央。

　　其實(shí)，G20早已有之。它于1999年在德國成立，成員包括八國集團(tuán)(G8)成員國、11個重要新興工業(yè)國家(含中國)和歐盟，其GDP總量約占世界的85%，人口約40億，對全球金融的影響力毋庸贅言。多年來，G20每年只是各國財長和央行行長坐在一起開會，2008年11月在華盛頓召開首次領(lǐng)導(dǎo)人峰會，2009年的匹茲堡峰會將G20峰會機(jī)制固定下來。

　　　　G20需要香港 香港需要G20

　　香港是重要的國際金融中心，有成功抵御亞洲金融危機(jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對克服國際金融危機(jī)有借鑒作用，可為G20峰會作出貢獻(xiàn)。面臨這一輪金融危機(jī)的沖擊，香港也無法獨(dú)善其身，經(jīng)濟(jì)金融形勢嚴(yán)峻，十分有必要通過G20取得國際金融經(jīng)濟(jì)形勢的第一手資料。加上中國在推動國際金融體系改革、應(yīng)對金融危機(jī)方面發(fā)揮了重要作用，香港也希望能搭上順風(fēng)車，提高其在國際金融領(lǐng)域的影響力。

　　可是，問題出現(xiàn)了。香港是中國的一個特別行政區(qū)，不是國家，1997年回歸以后一直實(shí)行“一國兩制”，而G20的成員組成主權(quán)色彩明顯，峰會主辦國不能向香港特區(qū)單獨(dú)發(fā)出與會邀請，且香港對國際經(jīng)濟(jì)金融形勢的關(guān)切及利益訴求與內(nèi)地可能不盡相同，依靠中央政府做傳話筒，恐難令雙方滿意。需要找到一個辦法，既能讓香港有機(jī)會全面了解世界經(jīng)濟(jì)金融形勢，提升其國際金融中心形象和影響，又能體現(xiàn)香港是中國的一個特別行政區(qū)這一法律地位。

　　　　背靠祖國 直面G20

　　翻翻香港特區(qū)基本法，不難發(fā)現(xiàn)，回歸后香港在國際活動中享有前所未有的特殊地位。回歸13年來，香港對外簽訂了100多項(xiàng)雙邊協(xié)議，特區(qū)代表以中國代表團(tuán)成員身份參加了上千次以國家為單位的國際會議。因此，在香港參加G20峰會問題上，中央政府也決定讓香港派財金官員作為中國代表團(tuán)成員參會。從已經(jīng)召開的歷次峰會來看，這一安排是成功的。香港特區(qū)政府每次自定參會人員，與中國代表團(tuán)其他成員入住相同的酒店，一起用餐，出席活動車隊(duì)同進(jìn)同出。峰會中出現(xiàn)涉及香港的問題時，中央與特區(qū)與會官員及時溝通協(xié)調(diào)，中央官員積極做各方工作，有力維護(hù)了香港的利益。

　　香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)和特區(qū)政府官員多次感謝中央政府邀請?zhí)貐^(qū)代表加入中國政府代表團(tuán)出席G20峰會。透過香港參加G20峰會這扇窗口，我們看到了“一國兩制”給香港帶來的優(yōu)勢和獨(dú)特資源，體現(xiàn)了“一國兩制”的巨大成功。正所謂“香港好，祖國好；祖國好，香港更好”。(作者：畢誠)