血脈相連“生命線”
—全國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)力促香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作紀(jì)實(shí)
1997年7月1日，中華人民共和國(guó)國(guó)旗和香港特別行政區(qū)區(qū)旗在維多利亞港灣徐徐升起，經(jīng)歷了百年滄桑的“東方之珠”回到祖國(guó)的懷抱。
香港回歸10年，質(zhì)檢人面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的疫情和各種突發(fā)事件的嚴(yán)峻形勢(shì)，沉著應(yīng)戰(zhàn)，在防控重大疫情、化解供港澳農(nóng)產(chǎn)品負(fù)面影響、幫助企業(yè)排憂解難、促進(jìn)出口等方面，取得了顯著成就。
香港回歸10年，質(zhì)檢人進(jìn)一步加強(qiáng)供港澳農(nóng)產(chǎn)品的執(zhí)法把關(guān)，堅(jiān)持口岸檢驗(yàn)檢疫與產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)與實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)相結(jié)合，出口抽樣檢驗(yàn)與監(jiān)測(cè)抽樣檢驗(yàn)相結(jié)合，讓香港同胞吃上了放心肉、放心菜、放心食品。
敏感業(yè)務(wù)考驗(yàn)質(zhì)檢人
活豬、活牛羊、活禽、活魚(yú)蝦、新鮮蔬菜、時(shí)令水果……數(shù)十年來(lái)，數(shù)量巨大，品種豐富的鮮活商品源源不斷地從內(nèi)地輸入香港，成為名副其實(shí)的供應(yīng)港澳“生命線”。
當(dāng)歷史悄然翻至1997年7月1日，回歸成為一個(gè)與希望、成就、自豪緊密相連的起點(diǎn)，回歸也讓供港鮮活商品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管成為落實(shí)“一國(guó)兩制”政治構(gòu)想重大問(wèn)題的敏感業(yè)務(wù)。
———黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視該項(xiàng)工作，尤其是香港回歸后，確保供港鮮活商品的衛(wèi)生質(zhì)量，不只是檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)問(wèn)題，更是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。
———內(nèi)地農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平相對(duì)落后，農(nóng)牧業(yè)病蟲(chóng)害與疫情相對(duì)復(fù)雜，做好供港澳鮮活商品的檢驗(yàn)檢疫工作難度由此而較大。
———香港還是異常敏感的特區(qū)，各種新聞媒體對(duì)涉及內(nèi)地供港澳鮮活商品出現(xiàn)的任何問(wèn)題都大肆炒作，這種炒作可在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，嚴(yán)重影響內(nèi)地農(nóng)牧產(chǎn)品和食品的出口。
要維護(hù)這一既體現(xiàn)著內(nèi)地人民殷殷盛情，也體現(xiàn)著中國(guó)政府鄭重承諾的“生命線”，談何容易！沉甸甸的責(zé)任注定要和苦與累、難與險(xiǎn)、血與汗的嚴(yán)酷洗禮相伴而行。
考驗(yàn)說(shuō)來(lái)就來(lái)！考驗(yàn)力重千鈞！
1997年末，香港尚沉浸在回歸的喜悅中，禽流感卻悄悄向其伸出了黑手。禽流感病毒由家禽(雞)傳到人，首次造成人的感染并致死亡。香港采取開(kāi)埠以來(lái)最大的殺雞行動(dòng)，共撲殺180萬(wàn)只雞，影響波及到香港的飼料、運(yùn)輸、旅游、飲食等行業(yè)，內(nèi)地也緊急暫停了向香港輸出活雞，給廣東有關(guān)行業(yè)造成超過(guò)10億元的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，由于當(dāng)時(shí)部分媒體聲稱(chēng)香港禽流感的疫源可能來(lái)自中國(guó)內(nèi)地，”禽流感風(fēng)波”演變成了影響香港穩(wěn)定和中國(guó)聲譽(yù)的政治問(wèn)題。
首次侵襲香港，禽流感就讓人領(lǐng)教了其巨大的破壞力。如何才能平息風(fēng)波？來(lái)自?xún)?nèi)外的驚濤駭浪,緊急召喚全新的供港鮮活商品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式出現(xiàn)。
結(jié)束供港活雞多頭管理的歷史，正是問(wèn)題關(guān)鍵所在。
香港“禽流感風(fēng)波”發(fā)生以前，供港澳活畜禽由農(nóng)業(yè)部門(mén)出具檢疫證明。“禽流感風(fēng)波”的出現(xiàn)，提示了這種模式已不能滿足這種高風(fēng)險(xiǎn)商品的檢驗(yàn)檢疫要求。為確保供港活禽質(zhì)量，廣東、深圳檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在國(guó)家質(zhì)檢總局的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與香港漁農(nóng)處的溝通。一次會(huì)談、兩次會(huì)談……經(jīng)過(guò)多方努力，1997年12月24日，香港漁農(nóng)處正式提出由動(dòng)植物檢疫部門(mén)從事對(duì)出口農(nóng)場(chǎng)登記、隔離檢疫、抽血檢驗(yàn)和出證等一系列工作。
與此同時(shí)，為查清禽流感疫源，廣東、深圳、珠海檢驗(yàn)檢疫部門(mén)極積配合世界衛(wèi)生組織和香港政府組成的考察組，組織大規(guī)模的疫情調(diào)查和禽流感病毒分離。共調(diào)查300多個(gè)雞場(chǎng)，采集2萬(wàn)多份血清樣品進(jìn)行禽流感H5抗體檢測(cè)，采集轄區(qū)近60個(gè)雞場(chǎng)的泄殖腔和喉頭拭子進(jìn)行病毒分離，排除了H5等高致病性禽流感的存在，并成功研制出禽流感群特異性和H5型特異性的診斷試劑，對(duì)保證中國(guó)外貿(mào)信譽(yù)和出口質(zhì)量起到了重要作用。
加強(qiáng)內(nèi)地輸港食用動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，由此翻開(kāi)了新的一頁(yè)。任務(wù)的光榮與艱巨，卻注定了供港鮮活商品的運(yùn)行不可能一帆風(fēng)順。
繼“禽流感風(fēng)波”不久，“豬肺湯事件”再一次更新了香港對(duì)內(nèi)地供港鮮活商品的檢疫要求。
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