香港,中國版圖上南部邊陲的一個小點,卻激蕩著中國近現(xiàn)代史的百年風云。10年前的7月1日零時,世界矚目香港,五星紅旗在這片土地上升起,宣示中國恢復對香港行使主權。面臨回歸,一雪前恥、大快人心的歡呼聲浪中,也有“大限已到”、“末日來臨”的耳語斷續(xù)流傳,也有并無惡意的憂慮:東方之珠啊,你的風采,能否浪漫依然?
香港回歸10周年前夕,本報記者參加中央新聞媒體赴港采訪團走進香港,到曾蔭權特首的官邸、到葵涌貨柜碼頭、到香港賽馬會、到屋邨(政府提供的廉租房)里的魚市……領略“馬照跑”的香港國際都會的繁榮與活力,了解香港10年來的風雨坎坷,體會港人回歸的心路歷程……
保持國際金融、貿(mào)易、航運中心地位——
香港再創(chuàng)佳績進入嶄新世界
香港,中環(huán)白領麗人的衣履展示著世界最新時尚,旺角五光十色的店鋪密集到針插不進去,街巷里的各國游客手提“購物天堂”的大包小裹。入夜,燈光閃爍成錦繡畫屏,維多利亞港流光溢彩,跑馬地、沙田賽馬場駿馬奔馳,迪斯尼樂園的睡美人宮殿升騰起絢麗的煙花,第六十五屆奧斯卡最佳電影歌曲《A whole new world》(嶄新的世界)的深情旋律透過煙花傳來:嶄新的世界/一個我從來未知的炫目的地方/但我來到這里/它是水晶般的清澈/現(xiàn)在我與你/置身在嶄新的世界……
的確,香港身披往日的光環(huán)與榮華,在10年里又創(chuàng)奇跡,進入嶄新世界。2006年新股首次公開發(fā)行集資額達3332億港元,超過紐約,躍居世界第二位;港股市值超過12萬億港元,成為全球第六大股票市場;集裝箱吞吐量10年來一直居于世界前兩位;香港國際機場空運總量世界第一;上個財政年度稅收1551億港元,達到歷史最高點;人均生產(chǎn)總值2.7萬美元,排名世界第21位;連續(xù)13年被評為全球最自由的經(jīng)濟體系……
這些都發(fā)生在僅有1104平方公里的土地上——世界上人口密度最大的土地,堪稱奇跡;這些發(fā)生在“一國兩制”這一史無前例的體制中,又是一個奇跡!
工業(yè)貿(mào)易一直是香港經(jīng)濟的穩(wěn)定力量,占香港生產(chǎn)總值的25%。香港貿(mào)易發(fā)展局署理總裁黃錦輝接受記者采訪時介紹,香港的外貿(mào)回歸10年來增長了七成,國際貿(mào)易排名上升至第11位,展覽會買家5年來增加了1倍。在北美的拉斯維加斯、歐洲的法蘭克福之外,香港有條件成為第三大國際展覽中心。“因為全球供應來源已在亞洲,采購中心和展覽中心也應在亞洲,香港每年舉辦約120個國際貿(mào)易展,帶來190億港元收入!
除了繼續(xù)保持國際金融、貿(mào)易、航運中心地位外,中央政府駐香港聯(lián)絡辦公室主任高祀仁接受記者采訪時說:“回歸后,香港同胞當家作主,享有比港英時期更為廣泛的民主權利,行政長官、立法會、區(qū)議會都是通過民主方式選舉產(chǎn)生,而且民意基礎不斷擴大。香港同胞全面行使《基本法》賦予的行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權!
外交部駐香港特派員公署內(nèi),迎面墻壁上頂天立地的石雕山水畫,展現(xiàn)出江山如此多嬌的恢宏氣勢。呂新華特派員向記者介紹,10年來香港前所未有地活躍在國際舞臺上。前衛(wèi)生署長陳馮富珍當選為世界衛(wèi)生組織總干事;香港是世界上有最多領事館的城市;特區(qū)護照享受134個國家和地區(qū)的免簽待遇,超過英國公民(海外)護照;2005年香港舉辦有史以來最高級別政府間國際會議——世貿(mào)組織第六次部長級會議;2006年舉辦有史以來最大規(guī)模的商業(yè)展覽——世界電信展……呂新華幽默地說:“當中國代表團走進國際會議大廳時,團里有高鼻子,外國人問是不是新疆人?我們得特別介紹,這是我們香港特區(qū)的成員,他們是你們的老鄉(xiāng),但1997年后選擇成為香港永久居民繼續(xù)留在香港生活!
1997沒有成香港的“大限”——
法制基石是“定心丸”
九七回歸,沒有成為香港的“大限”和“末日”,耳語消散,不攻自破。香港繁榮依舊,美麗依然。
“保持香港繁榮穩(wěn)定的最根本原因是什么?”記者提出問題。
“是法制!毕愀厶貐^(qū)政府“三司”之一的律政司司長黃仁龍應聲作答。
黃仁龍在“走路都比別人快”的香港人群中頗有傳奇色彩。他在一間月租50港元的板間房里長大,課余要幫著父親賣雪糕,靠獎學金獲英國劍橋大學法律碩士學位。2002年在香港獲委任為資深大律師。2005年10月成為香港歷史上最年輕的律政司司長。提起黃仁龍,人們總說到1996年他結婚時,將親友的數(shù)十萬港元賀禮捐贈給無家可歸者。有港人親切地稱他為“香港仔”,認為他代表在艱苦環(huán)境中抓住機會、奮斗向上的“香港精神”。
黃仁龍對記者的自我介紹平實樸素:“我20個月前還是私人執(zhí)業(yè)的大律師,香港的大律師不需要很大的律師樓,我只有兩個雇員,一個秘書,一個幫我拿東西,F(xiàn)在我在香港最大的律師樓工作,律政司有1000人,300多名律師,我面臨著挑戰(zhàn),但也有很大的成就感。”
法律對于香港國際金融中心的地位至關重要,是香港經(jīng)濟的支柱。因為它維護了公正、透明、廉潔的經(jīng)濟環(huán)境,贏得國際的信任。黃仁龍說,《基本法》有憲法的凌駕效用,對人權、自由給了香港一個前所未有的憲法層面的保障,涵蓋的層面非常大,宗教、言論、財產(chǎn)、隱私的保障都有!痘痉ā愤@10年來不斷得到落實,市民對此也有越來越多的了解和支持。我每天所做的工作都是落實《基本法》。香港是普通法司法管轄區(qū),不同于內(nèi)地,但香港立法里任何和《基本法》沖突的,就不能成立。對于《基本法》最終的解釋權在全國人大,這是不容質疑的,解釋權適用于所有的條文。
黃仁龍用一個例子形象說明“一國兩制”下香港的法制現(xiàn)狀:“每年一月都有一個香港法律年度的開啟典禮,我和終審法院大法官都會戴假發(fā)、穿黑色或紅色的袍子,聽國歌,就席做報告。這個典禮代表‘一國兩制’下香港法制的沿續(xù)和發(fā)展。”
黃仁龍說,不但是我們自己說,國際評級機構、包括美國的一些報告都提到“一國兩制”是非常成功的;貧w前有很多推測,認為這個框架不容易落實,但現(xiàn)在大多數(shù)人都認同“一國兩制”得到了落實。以前移民的人很多回到香港工作,經(jīng)濟繁榮也是一個最好的證據(jù)。
《基本法》總則規(guī)定:按照“一個國家,兩種制度”的方針,不在香港實行社會主義的制度和政策。對此,香港特區(qū)行政長官曾蔭權在官邸接受記者采訪時說,開始“一國兩制”只是一個概念,走過10年這個不平凡的過程,香港比1997年前更健康、更成熟、更了解自己的未來,F(xiàn)在事實很清楚,“一國兩制”是空前的成功。香港的價值觀、貨幣、自由經(jīng)濟體系、保證社會公平的法律制度、生活方式等,這10年保持著原來的面貌。香港與祖國是“一國”也是“兩制”。
香港美國商會是在港最大的外國商會,會長梅三樂(JACK MAISANO)先生已經(jīng)在港工作25年,親身經(jīng)歷香港回歸。他在接受記者采訪時說:“‘一國兩制’已經(jīng)成功,這是全球有史以來的首次嘗試和創(chuàng)造。最聰明的地方在兩方面:第一就是承認香港的歷史,香港當然是中國的一部分,但有150年英國統(tǒng)治的歷史,很自然與中國內(nèi)地有不同的法律、貨幣、生活方式;第二就是中國允許香港高度自治,這是一個超級高的自治水平!
亞洲金融風暴、SARS、禽流感——
幾多風雨堅強走過
在香港采訪,上至行政長官曾蔭權、下至屋邨魚市的魚檔主,每個人都會跟記者說起金融風暴、SARS、禽流感,因為這曾經(jīng)是香港的致命打擊,影響到了每一個港人的身家利益。
1997年,國際貨幣投機商有預謀地向東南亞金融市場發(fā)起沖擊,5月拋空泰銖,泰銖力不抵敵淪陷。接著,多米諾骨牌效應從泰國引發(fā),印尼、馬來西亞、新加坡相繼失守。10月,剛剛跨進祖國門檻的香港黑云摧城,國際“金融大鱷”聯(lián)手沖擊,香港股市狂瀉,瀕臨“崩盤”。地產(chǎn)樓市全線慘淡,港人的2.2萬億港元蒸發(fā)。這個數(shù)字意味著許多家庭頃刻破產(chǎn),貸款買房者房不抵債,股民跳樓自殺。
香港金融管理局面對海景的會議室,局長任志剛儒雅淡定,完全看不出當年他與“金融大鱷”過招廝殺的頑強慘烈。他對記者說:“自由經(jīng)濟有效率,供求互動,但要小心自由市場變成可以自由操控的市場。自由經(jīng)濟需要監(jiān)管和平衡,雖然管得太多不好,但在需要的時候要有所行動。”
金融災難持續(xù)到1998年下半年,特區(qū)政府打破不干預市場自由經(jīng)濟的常規(guī),金管局首次動用外匯基金入市托市,捍衛(wèi)香港股市,捍衛(wèi)聯(lián)系匯率(港元和美元掛鉤)制度。中央政府施以援手,堅持人民幣匯率穩(wěn)定,要求在港中資機構全力支持特區(qū)政府“護盤”,成為香港戰(zhàn)勝金融風暴的強大后盾。
2000年,香港經(jīng)濟增幅達10年新高,但又遭遇全球經(jīng)濟放緩的牽絆。2003年“非典”來襲,禽流感雪上加霜。在柴灣經(jīng)營魚檔的王炎發(fā)先生告訴記者:“我的魚檔生意都少了四成,餐館沒人,商店沒人,沒有游客,經(jīng)常有倒閉失業(yè),我們不知道明天會怎么樣。以前的經(jīng)濟泡沫破了,很多問題跑出來!庇浾吆团笥言谝患揖茦堑任坏臅r候,香港朋友說:“酒樓是觀察香港經(jīng)濟的好地方。上午股市好,當晚大家就上酒樓。SARS的時候,空空蕩蕩,別說老板想跳樓,我路過時看見家家黑洞洞的都很悶。”
立法會主席范徐麗泰這樣向記者解讀那個困難的時期:“回歸前我們曾經(jīng)擔心我們的生活方式和自由度會削弱,中央對香港的事情會干預,對《基本法》不一定有百分百的信心。回歸后我們經(jīng)歷了很多困難的時候,金融風暴令我們的房地產(chǎn)下滑,中產(chǎn)人士成為負資產(chǎn),造成了失業(yè),很多家庭都面對很大的困難。但關鍵的時候,外國炒家打擊港幣時,中央領導人接二連三地表示,不惜一切代價,一定會保持港幣的穩(wěn)定,這句話讓我們港人心里穩(wěn)定了。了解金融的人知道,這句話不是輕易說的,這是將國家的儲備壓上了。通過這件事情我們知道,中央是全力支持香港,而且不只是說說,是言行一致的。接下來發(fā)生的‘非典’,國家將內(nèi)地也很需要的醫(yī)療資源運到香港。香港的經(jīng)濟不好,零售業(yè)、酒店、飲食這幾個行業(yè)首當其沖,很多要關閉破產(chǎn)。這時候國家開放赴港個人游,簽了CEPA。誰是朋友,誰是在困難時雪中送炭的,我們看到了。所以回歸到現(xiàn)在,一路走來,一些獨立的民意調(diào)查機構的數(shù)據(jù)顯示,港人對于中央政府的信任度上升,超過50%,不信任的越來越少!
中央政府支持港幣,簽訂《內(nèi)地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》(CEPA)、陸續(xù)開放49個城市的居民赴港“自由行”,拉動香港消費,這些都是記者接觸的每一個采訪對象必談話題。
1997到2007,將在香港的史冊上濃墨重寫,這是“港人治港”開篇的10年,是香港走過坎坷又創(chuàng)奇跡的10年。10年回望,香港風華絕代,背靠祖國,向世界展示:我的風采浪漫依然。