二月二十五日,香港特區(qū)財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華在立法會(huì)大樓會(huì)議廳向立法會(huì)提交二零零九至二零一零年度財(cái)政預(yù)算案。 中新社發(fā) 譚達(dá)明 攝
2月25日,香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華宣讀新年度財(cái)政預(yù)算案,讓人很是感慨:預(yù)算案文本非常詳細(xì),總共七大本大16開(kāi)黃色封面的“大書(shū)”。最薄一本是《政府財(cái)政預(yù)算案撥款條例草案言辭》共42頁(yè)。而分量最足的三本預(yù)算賬本達(dá)1150多頁(yè),記者粗略估算,七本預(yù)算案總量加起來(lái)近20斤,開(kāi)支甚至詳細(xì)到坐椅。為讓市民能充分了解財(cái)政預(yù)算案,香港政府出盡各種招數(shù):派傳單、建網(wǎng)站,上電視、接熱線,全方位披露財(cái)政預(yù)算案內(nèi)容。(2月26日《南方都市報(bào)》)
最大程度地公開(kāi)、吸納最多的人參與討論,盡管這是一項(xiàng)讓人想起來(lái)就“頭大”的工作,但政府部門(mén)別無(wú)選擇。一張坐椅的用度,在巨大的政府財(cái)政中是微小的,但正是一個(gè)個(gè)微小的層面,才構(gòu)筑其一個(gè)龐大的財(cái)政正義。只有讓政府每一項(xiàng)用度的邊界都在程序上有所保證,才能避免動(dòng)輒億萬(wàn)元的資金浪費(fèi),才能讓我們耳熟能詳?shù)亍鞍鸭{稅人的錢(qián)用到刀刃上”落到實(shí)處———這不是小題大做,而是責(zé)任政府的份內(nèi)工作。
應(yīng)該承認(rèn),建立一套健全的預(yù)算監(jiān)督體系需要很長(zhǎng)一段時(shí)間,從粗化的億萬(wàn)元投向何處,到細(xì)化的坐椅資金從哪里來(lái),這中間有大量的工作要做。細(xì)化到坐椅的預(yù)算監(jiān)督表面看耗時(shí)耗力,但剛性的“高壓線”一旦建立起來(lái),其“節(jié)省”的資金也是難以想象的。所以,加強(qiáng)在“入口”上的預(yù)算監(jiān)督體系,不怕慢,就怕站。
□畢詩(shī)成(陜西 編輯)
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