中新網(wǎng)1月23日電 據(jù)澳門日報報道，澳門特區(qū)政府可持續(xù)發(fā)展策略研究中心，22日發(fā)布3份研究報告。專家建議特區(qū)政府在教育、社會政策、法制3方面下功夫，設(shè)法舒緩本地居民對輸入外地勞動人口的危機感。

　　據(jù)悉，3份研究報告不約而同地反映本地居民對外來人口的評價轉(zhuǎn)趨負面、接受程度下降，與澳門社會經(jīng)濟的發(fā)展之間的矛盾日益尖銳。

　　《澳門居民綜合生活素質(zhì)調(diào)查(2007)》反映，成功受訪的2062位18歲或以上的居民中，59.6%受訪者認(rèn)為來澳居民人口逐步增加“壞處多”，比2005年同一調(diào)查的結(jié)果大幅上升20%，認(rèn)為“好處多”者只有20%，比2年前大幅減少15.6%。

　　在《社會階層與就業(yè)狀況》專題研究中，分別有逾60%及逾70%受訪者認(rèn)為“減少輸入外勞”是可行政策，是在職者第二大選項、待業(yè)者第一大選項。

　　更具針對性的人口政策研究中，受訪者普遍認(rèn)為人口老化、人口素質(zhì)和人手不足是澳門人口面對的最大挑戰(zhàn)。同時，受訪者對外來人口卻有不一的態(tài)度，一般認(rèn)為應(yīng)優(yōu)先吸納專業(yè)人士，非技術(shù)勞工排榜末。

　　逾60%受訪者贊成特區(qū)政府增加幫助適應(yīng)社會的服務(wù)給新移民，但同時有85%受訪者贊成新來澳定居的人士要住滿一段時間，才可享用資助的公共服務(wù)。

　　香港大學(xué)亞洲研究中心主任黃紹倫表示，澳門不少社會人口老齡化，為了配合經(jīng)濟發(fā)展而需要引入大量的外來人口，這就觸發(fā)原住居民對外來人口的抗拒，怎樣調(diào)和是很考驗政治技巧。

　　研究單位也強烈地感覺到，澳門近兩年的急劇發(fā)展、人口流動，在亞太地區(qū)屬于少有，問題突出、不容易解決。居民近兩年來雖然經(jīng)濟入息增加，但對環(huán)境、市容的評估轉(zhuǎn)差，是居民不適應(yīng)社會高速發(fā)展的反映。高速發(fā)展又牽動人力資源的需要，本地居民對外來人口的適應(yīng)性無可避免有很大的差距。

　　香港中文大學(xué)香港亞太研究所副所長王家英、香港大學(xué)社會工作及社會行政學(xué)系副教授葉兆輝，均認(rèn)為澳門特區(qū)政府必須盡力響應(yīng)本地居民的期望，要表達足夠的誠意培育本地人材，再以具前瞻性的視野，讓本地居民理解輸入外地雇員、以至引進外地移民的必要。

　　王家英表示，當(dāng)政府決定輸入外地的勞動人口，本地人口會感受到不同程度的壓力或威脅，他認(rèn)為澳門特區(qū)政府有3點可以做到：(一)教育及培訓(xùn)，盡管現(xiàn)階段要輸入不同的外來人口響應(yīng)發(fā)展需要，但澳門特區(qū)政府必須長期承擔(dān)提升教育、培育本地人材的責(zé)任，避免本地居民有“被外來勞動力邊緣化”的感受。(二)完善社會政策及資源分配，援助無法解決生活困難的底層居民，舒緩他們的威迫感及危機感。(三)法制執(zhí)行，他認(rèn)同澳門的黑工問題比較突出，澳門特區(qū)政府如果處理不好，會加深本地人口對外地勞工的抗拒感。