中新社天津10月8日電 題:聯(lián)合國(guó)氣候變化談判艱難探尋“求大同,存小異”
中新社記者 李洋
聯(lián)合國(guó)氣候變化談判天津會(huì)議8日接近尾聲。各方利用僅剩不多的談判時(shí)間加緊磋商,爭(zhēng)取進(jìn)一步推動(dòng)氣候變化談判進(jìn)程。記者在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)看到,不時(shí)有三三兩兩的政府代表團(tuán)成員在拿著談判案文進(jìn)行緊張的討論。
連日來(lái),《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書克里斯蒂娜•菲格雷斯在接受各路媒體記者采訪時(shí)反復(fù)引用中國(guó)成語(yǔ)“求同存異”,以此來(lái)形容當(dāng)前各方談判代表所要努力的大方向。
在廣泛參與、協(xié)商一致的原則的基礎(chǔ)上,通過(guò)加大談判力度,增加談判次數(shù)來(lái)推動(dòng)全球氣候變化談判進(jìn)程,不啻為是當(dāng)前機(jī)制下的最好解決方案之一。原定今年要舉行5輪氣候變化談判,但在舉行3輪氣候變化談判后,沒(méi)有國(guó)家愿意承辦新一輪談判。正是在這種背景下,中國(guó)承辦了第4輪談判,同時(shí)也是年底坎昆峰會(huì)舉行前的最后一輪談判。
中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華在接受采訪時(shí)就指出,今年全球氣候變化談判吸取了去年哥本哈根氣候峰會(huì)的教訓(xùn)。他強(qiáng)調(diào),這次天津談判充分展現(xiàn)中方愿意為聯(lián)合國(guó)氣候談判發(fā)揮積極和建設(shè)性的作用。但他也說(shuō),中方?jīng)]有要在這次談判中“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的意愿”。
日本非政府組織專家Ko Sakamoto在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)對(duì)本社記者表示,這次天津談判為各國(guó)談判代表營(yíng)造了良好的談判氛圍,為坎昆峰會(huì)以及今后的氣候變化談判做好準(zhǔn)備。
世界自然基金會(huì)氣候與能源項(xiàng)目主任侯艷麗對(duì)本社記者說(shuō),通過(guò)目前的聯(lián)合國(guó)談判機(jī)制正一步步向前推進(jìn)氣候變化談判進(jìn)程,其積極性和建設(shè)性應(yīng)該得到肯定。
參加天津談判的美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)中國(guó)項(xiàng)目主任芭芭拉•費(fèi)雯麗(Barbara Finamore)也深有感觸,她認(rèn)為大會(huì)的高層發(fā)言紛紛引用中華傳統(tǒng)智慧的結(jié)晶——中國(guó)成語(yǔ)或諺語(yǔ);中華傳統(tǒng)智慧或許能給國(guó)際氣候談判一些啟示。
她也引用了一條諺語(yǔ)“與其詛咒黑暗,不如點(diǎn)燃蠟燭”,呼吁美國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)清潔能源的投入,減少對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)燃料的依賴,進(jìn)而改變經(jīng)濟(jì)模式。
參加天津談判的美國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)喬納森•潘興7日則聲稱,美國(guó)在聯(lián)合國(guó)氣候變化談判中與發(fā)展中國(guó)家分歧依然很大。他還指責(zé)談判中參與國(guó)家太多,造成談判進(jìn)程緩慢。
記者則在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)看到了一份由中國(guó)專家學(xué)者以及多個(gè)國(guó)際組織聯(lián)名致美國(guó)氣候變化特使托德•斯特恩的一封公開信,信中呼吁美國(guó)拿出與中國(guó)同樣的努力應(yīng)對(duì)氣候變化,切勿再將中國(guó)作為美方不作為的借口。
菲格雷斯認(rèn)為,當(dāng)前的談判“十分具有建設(shè)性”,締約方之間的互信也正在恢復(fù)。但是外界也普遍注意到,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在一些重要問(wèn)題上的分歧還沒(méi)有彌合。同時(shí),美國(guó)談判代表的悲觀性和批評(píng)性言論也對(duì)談判造成影響。
在還有不到48小時(shí)的談判時(shí)間里,包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的所有各方需要通力合作,爭(zhēng)取更多的共識(shí)。如何盡速實(shí)現(xiàn)“求大同,存小異”,是擺在各方談判代表面前重要而緊迫的問(wèn)題。完
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