中新社華盛頓11月12日電 (記者 張蔚然)中國國家主席習(xí)近平與美國總統(tǒng)奧巴馬于當(dāng)?shù)貢r間11日和12日連續(xù)會晤，達成一攬子合作成果。此間中國問題專家在受訪時表示，北京“習(xí)奧會”成果堪稱顯著，這將至少惠及未來一段時間中美關(guān)系的發(fā)展，包括對下一任美國總統(tǒng)推進美中關(guān)系帶來積極影響。
美國前亞太事務(wù)助理國務(wù)卿坎貝爾當(dāng)天在出席智庫活動時表示，“習(xí)奧會”達成了具體可見的成果，很有成效，這表明雙方已下定決心管控分歧。美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心高級顧問葛萊儀在接受中新社記者采訪時說，中美在氣候變化、軍事互信、人文交流等多領(lǐng)域都取得顯著進展，這不僅為未來兩年合作創(chuàng)造了良好氛圍，也將惠及中美關(guān)系發(fā)展。美國兩黨對于發(fā)展美中關(guān)系擁有共識，不管誰當(dāng)選下一任美國總統(tǒng)，都可以就推動美中關(guān)系進行跨黨派合作，繼承目前兩國關(guān)系積極成果。
“習(xí)奧會”期間，中美就氣候變化問題發(fā)布聯(lián)合聲明，美國計劃于2025年實現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排26%－28%的全經(jīng)濟范圍減排目標(biāo)并將努力減排28%。中國計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰，并計劃到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。
美國布魯金斯學(xué)會高級研究員安索利斯就此表示，全球化外交時代已不多見這樣的成果“驚喜”，中美在氣候變化領(lǐng)域的合作深度、聯(lián)合聲明的宣布時機以及承諾減排力度超出很多外交官、商界人士和環(huán)保團體的預(yù)期。距離巴黎氣候變化大會仍有一年，中美正向外界宣告雙方都將采取負(fù)責(zé)任行動。
美國西東大學(xué)外交與國際關(guān)系學(xué)院教授汪錚告訴中新社記者，作為世界上最大的兩個碳排放國，中美達成上述共識堪稱是一次“里程碑式”的突破，在中美“帶頭作用”之下，其他國家也應(yīng)思考該拿出什么樣的減排承諾。
安索利斯稱，中美減排目標(biāo)也將面臨各自國內(nèi)壓力，比如共和黨掌控的國會可能會認(rèn)為奧巴馬宣布的減排措施，將使美國在全球經(jīng)濟競爭中處于不利地位；而中國的減排計劃需要獲得地方政府和大型企業(yè)的支持。
簽證政策是奧巴馬此次訪華“最可見”成果之一，中美已經(jīng)開始為前往對方國家從事商務(wù)、旅游活動的另一方公民頒發(fā)有效期最長為10年的多次入境簽證，為從事留學(xué)活動的公民頒發(fā)有效期最長為5年的多次入境簽證。葛萊儀說，根據(jù)此前美國國會和媒體透露的信息，美中正就有效期為5年的簽證進行談判，當(dāng)兩國宣布已就有效期為10年的簽證達成一致時，外界普遍認(rèn)為這是一個驚喜，將極大便利人員往來。
元首會晤期間，雙方還就盡快恢復(fù)和結(jié)束《信息技術(shù)協(xié)定》擴大產(chǎn)品范圍談判達成雙邊共識。葛萊儀稱，這是自1996年以來世貿(mào)組織首次就關(guān)稅減讓問題取得突破，屆時相關(guān)商品關(guān)稅的取消將具有重大商業(yè)意義，也會帶來示范效應(yīng)。
在軍事領(lǐng)域，中美充分肯定兩國國防部簽署關(guān)于建立重大軍事行動相互通報信任措施機制的諒解備忘錄和關(guān)于�？障嘤霭踩袨闇�(zhǔn)則的諒解備忘錄。白宮透露，美方將優(yōu)先把彈道導(dǎo)彈發(fā)射納入重大軍事行動相互通報對話機制，優(yōu)先把空中相遇納入�？障嘤霭踩袨闇�(zhǔn)則對話機制。
對于上述成果，專家予以肯定�？藏悹枌绍娡七M互信措施的努力表示贊賞，這兩項備忘錄表明兩國充分認(rèn)識到避免誤判的重要性，正全力避免發(fā)生沖突。
葛萊儀說，自去年加州“習(xí)奧會”以來，雙方一直在努力達成上述協(xié)議。從此次會晤成果可以看出中方對于“增進軍事互信、避免沖突事件”機制建設(shè)持非常認(rèn)真的態(tài)度。雖然未來兩軍關(guān)系仍不可能排除競爭，但能夠“降低沖突事件發(fā)生的可能性”本身就是一件好事。
前瞻未來兩年中美關(guān)系，葛萊儀表示仍可能會出現(xiàn)起起落落，但重要的是兩國要展現(xiàn)合作精神繼續(xù)管控分歧。(完)
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