昨天(11日)，烏克蘭政府宣布，該國已經(jīng)與歐盟和俄羅斯簽署了三方協(xié)議，允許國際觀察員對(duì)俄羅斯過境烏克蘭輸往歐盟國家的天然氣輸送情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。此舉也為俄羅斯最終恢復(fù)向歐盟國家供氣鋪平了道路。但引發(fā)這場(chǎng)“斗氣”風(fēng)波的導(dǎo)火索———烏克蘭進(jìn)口俄羅斯的天然氣價(jià)格至今仍未談妥。

　　俄烏究竟為何屢屢為了天然氣問題而大打出手，而歐盟國家又為何總是成為受害者呢？這在一定程度上與俄歐能源供需關(guān)系以及目前天然氣市場(chǎng)格局有很大關(guān)系。

　　作為沙皇俄國和蘇聯(lián)的繼承者，俄羅斯規(guī)模巨大的油氣綜合體和蘊(yùn)藏豐富的油氣資源，不僅在其國民經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著重大的作用，也成為俄羅斯能源外交強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。普京和梅德韋杰夫兩任總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的俄羅斯，不僅將其作為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的重要支撐點(diǎn)，同時(shí)也使俄羅斯在國際能源格局中占據(jù)了獨(dú)一無二的地位，油氣資源成為了實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段。與發(fā)達(dá)的石油市場(chǎng)相比，天然氣的國際定價(jià)機(jī)制還未形成，國際天然氣市場(chǎng)也遠(yuǎn)未統(tǒng)一。俄羅斯在規(guī)模最大的歐亞大陸天然氣市場(chǎng)上擁有更多的發(fā)言權(quán)和決定權(quán)，它不僅能夠影響天然氣市場(chǎng)的行情，還可以通過擴(kuò)大天然氣出口，深入到輸配氣網(wǎng)絡(luò)之中，從而影響到天然氣進(jìn)口國的電力生產(chǎn)、天然氣加工等領(lǐng)域。由于金融危機(jī)加上近期國際油價(jià)大跌，本來成本就居高不下的俄羅斯石油出口已經(jīng)變得無利可圖，因此，天然氣價(jià)格上漲成為俄羅斯手里不多的一張能源王牌。

　　與此同時(shí)，作為世界上最大的能源進(jìn)口區(qū)，自上世紀(jì)90年代以來，歐盟的能源需求持續(xù)穩(wěn)步增長。盡管中東是全球油氣資源最大的出產(chǎn)地，但該地區(qū)極不穩(wěn)定的政治局勢(shì)和此起彼伏的沖突，給中東油氣出口平添了很多風(fēng)險(xiǎn)。因此，歐盟迫切需要加強(qiáng)與能源生產(chǎn)占世界總產(chǎn)量近13%的俄羅斯進(jìn)行能源合作。據(jù)歐盟委員會(huì)估計(jì)，在歐盟的天然氣需求中必須進(jìn)口的數(shù)量到2020年將增加到4.31億噸，進(jìn)口天然氣將占?xì)W盟天然氣需求的50%到70%。而根據(jù)天然氣合同，從俄羅斯的進(jìn)口將占進(jìn)口總量的38%。

　　本次在天然氣問題上發(fā)難，俄羅斯可謂有備而來，一箭雙雕：從國際政治上，反擊北約東擴(kuò)，打壓烏克蘭和其他獨(dú)聯(lián)體國家離心傾向；從國際經(jīng)濟(jì)上，完成對(duì)歐亞天然氣管線的掌握，擁有該地區(qū)的天然氣定價(jià)權(quán)，并通過漲價(jià)的手段挽回國際能源市場(chǎng)下跌的頹勢(shì)。然而，俄烏天然氣沖突如果一直持續(xù)下去，俄羅斯也不可能成為真正的“贏家”，最有可能出現(xiàn)的是一個(gè)“多輸”的結(jié)果。

　　從長遠(yuǎn)來看，一個(gè)健康合理的區(qū)域乃至全球性的天然氣市場(chǎng)，只有在各方妥協(xié)和多贏的情況下才能建立。作為天然氣生產(chǎn)國，在天然氣生產(chǎn)、定價(jià)和運(yùn)輸?shù)确矫嬲紦?jù)統(tǒng)治地位的俄羅斯固然可以頻頻使用“斷油、斷氣”的方法在歐亞市場(chǎng)達(dá)到戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)，但由此損害到自己的國家形象和長期戰(zhàn)略利益，其后果卻是難以彌補(bǔ)的；而作為俄天然氣主要過境國的烏克蘭，通過“截留”手段來報(bào)復(fù)俄羅斯，也是對(duì)市場(chǎng)原則和誠信體制的一種違背，難免使歐盟國家對(duì)其可信度產(chǎn)生懷疑；至于歐盟，在短期內(nèi)無法擺脫對(duì)俄天然氣的依賴，更無法從根本上擺脫與俄羅斯緊密相連的地緣政治格局，接觸、遏制還是接納俄羅斯，是一道復(fù)雜的選擇題。(成鍵 作者系華師大地緣政治與能源經(jīng)濟(jì)研究所副所長)