中新網(wǎng)7月8日電 美國和俄羅斯重啟兩個超級大國緊張關(guān)系的努力將面臨一個新的考驗(yàn)。 美國總統(tǒng)奧巴馬計(jì)劃本周二與俄羅斯總理、前總統(tǒng)普京在他莫斯科郊外的家中共進(jìn)早餐。

　　據(jù)美國《華盛頓觀察》周刊報道，在莫斯科峰會的第一天，美國總統(tǒng)奧巴馬和梅德韋杰夫總統(tǒng)達(dá)成框架協(xié)議，將把雙方的戰(zhàn)略核武器削減至多三分之一。這一戰(zhàn)略性的雙邊協(xié)議從根本上改善了兩國關(guān)系的基調(diào)，也為一項(xiàng)新的削減戰(zhàn)略武器條約鋪平了道路。以前的協(xié)議將于今年12月到期。

　　奧巴馬自從上任以來，致力于同俄羅斯改善關(guān)系，其切入點(diǎn)即是提出一個能讓雙方共同追求的遠(yuǎn)大目標(biāo)加以實(shí)行。當(dāng)然，美俄的分歧不是起于一朝一夕，奧巴馬和梅德韋杰夫總統(tǒng)在這次首腦會議中坦誠地談到了美國和俄羅斯近年來存在的分歧。其中之一是俄羅斯反對美國在波蘭和捷克共和國設(shè)立導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。而在美國的格魯吉亞問題上，美國無疑期待俄羅斯的讓步。在去年的戰(zhàn)爭結(jié)束后﹐那裡的局勢依然緊張。就在兩位元首舉行會談時﹐俄羅斯軍隊(duì)、坦克和戰(zhàn)機(jī)就在格魯吉亞邊界舉行大規(guī)模實(shí)彈演習(xí)。

　　雖然軍備控制是莫斯科峰會的一個主要議題，在為期兩天的美、俄峰會日程過半之際﹐雙方都可以宣稱自己取得了一些勝利﹐并指出對方做出了一些讓步。他們指出，雙方在軍事合作、醫(yī)療保健和美國運(yùn)往阿富汗的軍用物資在俄羅斯過境權(quán)等問題上都達(dá)成了協(xié)議。

　　白宮官員說﹐雖然梅德韋杰夫沒有指名道姓提到伊朗﹐但他在譴責(zé)世界動蕩地區(qū)軍備競賽帶來的威脅方面“非常直言不諱”﹐用白宮副國家安全顧問麥克唐納(Denis McDonough)的話說﹐梅德韋杰夫的講話顯然提及了伊朗。

　　梅德韋杰夫總統(tǒng)明確表示，美國在波蘭和捷克共和國設(shè)立導(dǎo)彈防御系統(tǒng)這件事還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決。但他說，雙方對話的語氣已經(jīng)有所改善，華盛頓的新政府正在積極聽取莫斯科所關(guān)心的問題。兩國同意對全球彈道導(dǎo)彈能力聯(lián)合進(jìn)行一次威脅評估。

　　在他們的聯(lián)合新聞發(fā)布會上，奧巴馬被問到如何看待他自己與俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系。一名記者問了一個簡單的問題：“你信任他嗎？”

　　奧巴馬說：“是的，我相信梅德韋杰夫總統(tǒng)不僅能聽取對方的意見，也能進(jìn)行建設(shè)性的談判，而且也會完成后續(xù)工作。

　　雙方預(yù)計(jì)談判將在12月5日前完成。12月5日也是原削減戰(zhàn)略武器條約到期的日子。根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議﹐每國針對對方部署的核彈頭將在7年內(nèi)從目前2,200枚的上限減少到1,500至1,675枚之間。這個削減幅度同雙方的最初目標(biāo)是一致的。

　　核武器運(yùn)載系統(tǒng)將從目前1,600件的最高限額減少到500至1,100件。上下限之間的巨大差距反映出﹐雙方在已用于攜帶常規(guī)武器或已封存的美國四艘三叉戟潛艇、整個美國B-1轟炸機(jī)和數(shù)十架B-52轟炸機(jī)問題上﹐仍存在分歧。俄羅斯希望這種“幽靈”核武器運(yùn)載系統(tǒng)能夠計(jì)入到條約規(guī)定的上限中﹐從而進(jìn)一步限制美國仍在服役的核武器發(fā)射器數(shù)量。而華盛頓則希望不考慮這部分?jǐn)?shù)量。

　　美國首席軍控談判代表羅絲·高特莫勒(Rose Gottemoeller)說﹐俄羅斯希望達(dá)成一份關(guān)于武器裁減的一般性聲明﹐而不是制定武器數(shù)量目標(biāo)。她說﹐就武器數(shù)量達(dá)成一致是一個漫長而痛苦的過程。

　　奧巴馬還獲得了俄羅斯的同意﹐允許美軍運(yùn)輸機(jī)經(jīng)過俄羅斯領(lǐng)空向阿富汗運(yùn)輸“致命性”作戰(zhàn)物資﹐以每年4,500架次為限﹔這一協(xié)議使得美國每年可以節(jié)省1.33億美元的燃料和其他成本。美國和俄羅斯同意恢復(fù)兩國軍方自2008年8月俄羅斯與格魯吉亞戰(zhàn)爭后一直中斷的合作。

　　俄羅斯也獲得了奧巴馬的保證﹐未來的談判中將把進(jìn)攻性和防御性武器系統(tǒng)放在一起考慮。美國在這個可能是雙方最大的分歧點(diǎn)上作出了重要讓步。此前﹐盡管俄羅斯表示強(qiáng)烈反對﹐美國還是計(jì)劃在波蘭和捷克部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。但白宮的俄羅斯事務(wù)高級主管麥克法爾(Michael McFaul)強(qiáng)調(diào)﹐美國政府沒有放棄在東歐的“第三地點(diǎn)”。

　　俄羅斯無疑是這次峰會的第一贏家。最為重要的是﹐梅德韋杰夫借助核武器談判將俄羅斯重新帶回到了世界舞臺﹐并藉此試圖宣布國際關(guān)系重回兩級狀態(tài)。然而，奧巴馬總統(tǒng)也在努力書寫他在人類歷史可能留下的最宏偉的一筆，需要俄羅斯的支持。