據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》11月25日?qǐng)?bào)道，美國開始在北約內(nèi)部展開外交攻勢(shì)，呼吁北約成員國撇開“成員行動(dòng)計(jì)劃”(Membership Action Plan，MAP，即加入北約的第一步)，為格魯吉亞和烏克蘭加入北約組織“開綠燈”。

　　美國國務(wù)卿賴斯已經(jīng)與法國、德國以及其他北約成員國外交官舉行了長時(shí)間電話會(huì)談，要求他們放棄“成員行動(dòng)計(jì)劃”程序，接納烏克蘭和格魯吉亞加入組織。北約發(fā)言人詹姆斯·阿帕蘇萊伊說：“成員國正在討論現(xiàn)在是否是增近北約與這兩國之間關(guān)系的關(guān)鍵時(shí)刻�！北奔s特使們對(duì)此形成巨大分歧，包括法國、德國、挪威、盧森堡、西班牙、意大利等在內(nèi)的10個(gè)國家，反對(duì)美國的這項(xiàng)提議。

　　早在2007年4月份舉行的布加勒斯特峰會(huì)上，美國在波蘭、波羅的海諸國、捷克各國的支持下，要求北約批準(zhǔn)格魯吉亞和烏克蘭的加入申請(qǐng)，但遭到包括法國、德國、意大利、西班牙等國的激烈反對(duì)。德國總理默克爾和外交部長施泰因邁爾稱，兩個(gè)國家不具備“成員行動(dòng)計(jì)劃”的條件。德國外交部長認(rèn)為，由于俄羅斯的強(qiáng)烈反對(duì)，現(xiàn)在還不是談這一問題的時(shí)候。俄羅斯宣稱，通過加入西方軍事集團(tuán)，烏克蘭和格魯吉亞破壞了俄羅斯的安全和國家利益。

　　最后，北約各成員國同意，將在12月份的北約外交部長會(huì)議上重新討論。一名北約高級(jí)外交官說：“‘成員行動(dòng)計(jì)劃’的程序是經(jīng)過長時(shí)間辯論才達(dá)成一致的�，F(xiàn)在，我們又被要求拋棄這一程序，這會(huì)毀掉北約內(nèi)部各成員國之間的團(tuán)結(jié)和信任�！币幻�外交官稱，一旦跳過“成員行動(dòng)計(jì)劃”，北約的正義性將再也得不到保證。此外，包括克羅地亞和阿爾巴尼亞在內(nèi)的國家，也正在尋求加入北約。(李金良)