俄羅斯《新消息報(bào)》27日的一則報(bào)道引起了俄軍至少14萬人的關(guān)注。據(jù)報(bào)道，2009年俄軍可能取消延續(xù)多年的準(zhǔn)尉軍銜，這個(gè)決定將影響到俄軍中近14萬名服役的準(zhǔn)尉。報(bào)道稱，此舉正是俄軍展開軍事改革的一部分。俄格沖突后，俄軍對暴露的問題進(jìn)行了深刻的反思。正如英國簡氏戰(zhàn)略咨詢服務(wù)公司的報(bào)告中所提到的，“長期以來俄羅斯一直潛心研究冷戰(zhàn)式的戰(zhàn)爭場景，他們的工作重點(diǎn)是打造一支可部署壓倒性火力優(yōu)勢的龐大陸軍，而對建立規(guī)模較小、訓(xùn)練程度更高且機(jī)動(dòng)靈活的部隊(duì)缺乏興趣”。格魯吉亞沖突讓俄羅斯看到自身軍事體系和世界最新軍事水平的差距，而這種落后的現(xiàn)實(shí)，在北約軍隊(duì)兵臨城下(黑海軍艦對峙)的當(dāng)口，無疑讓俄羅斯感到擔(dān)憂和焦急。2008年10月14日，俄國防部長謝爾久科夫突然宣布將對俄羅斯軍隊(duì)進(jìn)行大規(guī)模改革，以實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化。

　　1991年的海灣戰(zhàn)爭深深刺痛了剛從蘇聯(lián)解體中誕生的俄羅斯軍隊(duì)。伊拉克不僅是蘇聯(lián)在中東地區(qū)的親密盟友，也是完全使用蘇式武器和建軍思想武裝起來的一支地區(qū)武裝力量，但它卻在短短的42天內(nèi)被打得落花流水。在強(qiáng)烈的刺激下，從1992年開始俄軍就展開了軍事改革。幾乎每任國防部長上臺(tái)，都要將軍事改革的戰(zhàn)車向前推進(jìn)一步。困擾俄羅斯軍隊(duì)的根本問題是：規(guī)模龐大、體制臃腫、指揮效率低下、軍兵種結(jié)構(gòu)及大軍區(qū)體制不合理等。從1992年開始直到2003年的改革，一直都是圍繞克服這些問題進(jìn)行。經(jīng)過11年的刀砍斧削，俄軍已經(jīng)完成國防部、總參謀部等統(tǒng)帥機(jī)關(guān)的定位，從總體上確定了俄軍建設(shè)構(gòu)想。

　　俄軍這次改革重點(diǎn)是建立新的編制和指揮體制，將目前營、團(tuán)、師、集團(tuán)軍、軍區(qū)的臃腫體制和條塊分割、作戰(zhàn)職能單一的軍兵種編制，改為戰(zhàn)略戰(zhàn)役混編兵團(tuán)；把機(jī)械化時(shí)代的蘇軍化身，脫胎換骨成一支完全新型的21世紀(jì)軍隊(duì)。這也標(biāo)志著俄羅斯作為蘇聯(lián)軍事力量的直接繼承者，已經(jīng)徹底放棄了蘇式軍事體系。這支新型軍隊(duì)，有全新的戰(zhàn)爭觀念，全新的編制體制，全新的武器系統(tǒng)。按照俄軍最新改革思路 , 俄軍將于20l0-2015 年完成軍隊(duì)結(jié)構(gòu)改革。首先，撤銷陸�？杖�軍總司令部編制，職權(quán)收歸總參謀部，成立相應(yīng)的陸軍、海軍和空軍局。明確國防部是負(fù)責(zé)人事政策、后勤保障等職能的文職部門，總參謀部是真正意義上的軍事指揮機(jī)構(gòu)，直接指揮軍隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練。其次，廢除戰(zhàn)略火箭兵、航天兵和空降兵司令部，組建戰(zhàn)略核力量、軍事航天防御、快速反應(yīng)部隊(duì)司令部。最后，大幅精簡六大軍區(qū)、四艦隊(duì)司令部機(jī)構(gòu)，使其變成行政管理機(jī)構(gòu)。撤銷各地兵役委員會(huì) , 建立軍區(qū)級(jí)別的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)征兵、動(dòng)員和培訓(xùn)工作。俄羅斯同時(shí)修改軍事學(xué)說，宣稱可以首先使用核武器對付“戰(zhàn)略性軍事威脅”，矛頭直指美國對中亞和外高加索地區(qū)的滲透。

　　如今俄軍在理論認(rèn)識(shí)上已完全摒棄了傳統(tǒng)戰(zhàn)爭觀念 ，認(rèn)為太空將成為未來戰(zhàn)爭的主戰(zhàn)場 , 由空軍、海軍、太空力量以及信息戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施太空作戰(zhàn) , 精確制導(dǎo)武器和新概念武器能在任何條件下命中全球范圍內(nèi)的任何目標(biāo)。這就意味著現(xiàn)行軍隊(duì)體制必須向打贏未來戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變 , 即突出進(jìn)攻性 , 以攻擊態(tài)勢達(dá)成防御目的 , 徹底改變過去注重陸軍和地面作戰(zhàn) , 人數(shù)眾多規(guī)模龐大的舊面貌。俄軍總參謀部認(rèn)為 , 近年來國內(nèi)外的局部戰(zhàn)爭實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)表明 , 必須根據(jù)未來戰(zhàn)爭非對稱聯(lián)合作戰(zhàn)的要求進(jìn)行改革。毫無疑問，這次體制改革后的俄軍，將具有比分兵把守國土的防御形態(tài)大得多的戰(zhàn)略威懾性。

　　俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人清楚，若無一支強(qiáng)大的新型俄軍，就不會(huì)有俄羅斯在國際上的政治地位，甚至不會(huì)有俄羅斯現(xiàn)實(shí)的基本安全，更談不上復(fù)活蘇聯(lián)的民族夢想。俄軍的改革，證明了自2000多年前胡服騎射時(shí)就暗藏在軍事歷史中的規(guī)律：國家的命運(yùn)在軍隊(duì)，軍隊(duì)的命運(yùn)在改革，改革的成敗取決于國家最高領(lǐng)導(dǎo)人的意識(shí)和意志。(戴 旭)