中新網(wǎng)4月8日電 香港《大公報(bào)》4月8日發(fā)表題為《朝韓外交硬碰硬》的文章指出,毫無疑問,南北雙方的對(duì)峙,只會(huì)惡化朝鮮半島來之不易的和解合作氛圍,使朝核問題止步不前甚至出現(xiàn)倒退。李明博貿(mào)然拋棄沿用數(shù)十年的積極接觸政策,轉(zhuǎn)以強(qiáng)力施壓,此一策略固然有助于打破平壤的漫天要價(jià),但由于圓通不足,政策變換急遽,很可能會(huì)適得其反,難有作為。作為一個(gè)新總統(tǒng),在經(jīng)歷一段時(shí)間的外交摸索之后,需要在強(qiáng)硬與務(wù)實(shí)之間尋求新的平衡。
文章摘錄如下:
在經(jīng)過近一個(gè)月的冷靜觀察后,朝鮮終于翻臉,開始對(duì)韓國李明博新政府施行外交大反攻。3月27日,平壤驅(qū)逐韓國駐開城工業(yè)園區(qū)的11名官員,隨后一天,平壤又在靠近韓國的西海(黃海)海域試射3至4枚短程導(dǎo)彈。
在此次風(fēng)波中,開城工業(yè)園區(qū)引人注目,作為2000年南北第一次首腦會(huì)晤的重要成果,園區(qū)被視為推動(dòng)半島雙方通過經(jīng)濟(jì)合作與交流達(dá)至政治和軍事互信的橋梁和紐帶,成為觀察南北關(guān)系的重要櫥窗。2005年,園區(qū)內(nèi)設(shè)立聯(lián)合辦公室,成為50年代朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束以來韓國在北方設(shè)立的第一個(gè)官方機(jī)構(gòu)。2007年,前韓國總統(tǒng)盧武鉉跨過軍事分界線與朝鮮金正日委員長握手,園區(qū)此后再次得到擴(kuò)建。
2006年朝鮮核爆之后,韓方曾撤出園區(qū)內(nèi)的官員,但驅(qū)逐事件在平壤方面尚屬首次。加之在驅(qū)逐事件之后一天平壤就試射導(dǎo)彈,不但將試射時(shí)間由往年的5、6月份提前至3月底,而且地點(diǎn)也由東海移至雙方有爭議的西海海域。朝鮮方面嚴(yán)厲的動(dòng)作中,外交示威的味道不言而喻。
2月25日韓國青瓦臺(tái)易主之后,首爾的南北政策出現(xiàn)了大逆轉(zhuǎn)。盧武鉉寧愿開罪美日,也要在核爆之后繼續(xù)推行對(duì)北方的和解政策。但剛上臺(tái)的新總統(tǒng)李明博則徹底變調(diào),他批評(píng)盧武鉉的朝鮮政策過于軟弱,是在縱容北方的冒險(xiǎn)行為,抬高對(duì)方的要價(jià),最終不利于半島的穩(wěn)定和統(tǒng)一。他上臺(tái)之后,很快就與美日修補(bǔ)關(guān)系,將矛頭調(diào)轉(zhuǎn)過來,指責(zé)朝鮮踐踏人權(quán),并要求平壤交出被綁架的韓國漁民以及關(guān)押在朝鮮的戰(zhàn)俘共計(jì)500多人。
不僅如此,在16日公布的政府機(jī)構(gòu)精簡計(jì)劃中,目前處理南北關(guān)系的統(tǒng)一部被并入外交通商部。盧武鉉時(shí)代穿梭于南北的統(tǒng)一部主管皆出自盧武鉉親信,相形之下,新總統(tǒng)對(duì)南北和解卻顯得并不那么熱心和急切。李明博不止一次地表示,他要將半島關(guān)系改善和經(jīng)濟(jì)合作與非核化進(jìn)程掛鉤。也就是說,只有在平壤徹底銷毀核裝置之后,首爾才愿意與朝鮮改善關(guān)系。
平壤顯然不愿意買這位新總統(tǒng)的賬。無論是驅(qū)逐韓國官員,還是導(dǎo)彈試射,平壤都意在警告首爾,不要指望通過單純的壓力來促使北方做出讓步。在施行強(qiáng)硬政策方面,朝鮮比韓國更有能力和空間。韓國并不能一手操控半島事務(wù),李明博政府應(yīng)該改弦更張,回到金大中和盧武鉉時(shí)期的陽光與接觸政策。
除了這種直接硬碰硬的廝打之外,平壤還使出了另一手,即以核談判逼使美國壓制首爾的強(qiáng)硬沖動(dòng)。自去年年底朝核問題陷入了新一輪僵局,在核設(shè)施的去功能化和核項(xiàng)目的申報(bào)方面,美國一直指責(zé)平壤遮遮掩掩,邁不開大步,特別是在申報(bào)方面。平壤此前反應(yīng)較為平淡,但28日外務(wù)省發(fā)言人語氣強(qiáng)硬地指出,美國在鈾濃縮和核擴(kuò)散問題上的疑慮“毫無根據(jù)”,是要屈打成招。平壤立場(chǎng)出現(xiàn)的大倒退,對(duì)急于求成的布什政府來說,極不樂意見到。
不過,平壤的反制空間也是有限的。過度用力的結(jié)果只會(huì)使朝鮮走回頭路,重新淪落至封閉無援的境地。更重要的是,在目前美日韓關(guān)系修補(bǔ)的敏感時(shí)期,朝鮮的不明智舉動(dòng)很容易促成三國對(duì)朝政策的合流,一旦三國政策一邊倒,朝鮮的處境只會(huì)更加惡劣。(李鳴之)
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