中新網(wǎng)5月14日電　香港《文匯報(bào)》5月14日發(fā)表題為《政策調(diào)整促東北亞變局》的文章說(shuō)，近期，東北亞地區(qū)加快融合趨勢(shì)，不僅中日關(guān)系取得了歷史性突破，日韓、美韓、中美關(guān)系也都呈現(xiàn)出新的面目。此番東北亞地區(qū)政治氣候的轉(zhuǎn)變，與季節(jié)的輪替聯(lián)結(jié)在一起，顯得溫暖而平靜。不過(guò)在內(nèi)部，力量間的博弈仍然緊張而激烈，一種新的格局正在悄然醞釀之中。

　　文章摘錄如下：

　　　在此輪外交政策的調(diào)整中，日本表現(xiàn)得尤其引人注目。福田康夫上臺(tái)后，一改小泉乃至安倍時(shí)代的強(qiáng)硬風(fēng)格，放低身段，與鄰國(guó)尋求和解與合作。這樣的策略雖然肇始于安倍時(shí)期，但在鄰國(guó)中韓眼里，由老成持重的福田掌舵，無(wú)疑更添一份信任。

　　　在去年年底的國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)中，福田受到了中方的高規(guī)格接待。此后，兩國(guó)在熱絡(luò)的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域之外，將合作與對(duì)話(huà)拓展到更為廣泛的政治、軍事、安全、文化等領(lǐng)域。兩個(gè)月后，在參加完韓國(guó)總統(tǒng)的就職典禮后，福田首相又第一個(gè)與新總統(tǒng)坐到了一起，就“日韓新關(guān)系”討論熱烈。

　　　促成與日韓關(guān)系的改觀(guān)，應(yīng)該是福田政府成就的最大一筆外交資產(chǎn)。在此之前，日本雖身處東北亞，但由于長(zhǎng)期對(duì)歷史問(wèn)題傲慢的錯(cuò)誤態(tài)度，始終難以獲得地區(qū)各鄰國(guó)的諒解與接納，以致難以發(fā)揮與其地位和實(shí)力相稱(chēng)的大國(guó)影響力。福田康夫繼承其父的外交遺產(chǎn)，謙卑誠(chéng)懇，在贏得鄰國(guó)認(rèn)可的同時(shí)，也使日本一定程度上擺脫了以前的孤立處境。

　　　日本重新回歸東北亞，從一個(gè)側(cè)面來(lái)說(shuō)，有利于東北亞地區(qū)的穩(wěn)定、發(fā)展，加快推進(jìn)東北亞地區(qū)的一體化進(jìn)程，另一方面，也將帶來(lái)東北亞地區(qū)力量的重新整合。

　　　李明博是以“歷史告別者”的面目進(jìn)駐韓國(guó)總統(tǒng)府。新總統(tǒng)與前任盧武鉉之間的政策決裂不僅體現(xiàn)在內(nèi)政上，更體現(xiàn)在外交領(lǐng)域。在2月25日就職典禮之后，李明博旋即展開(kāi)了外界廣泛關(guān)注的“四強(qiáng)外交”。與盧武鉉政府不同，新政府回歸現(xiàn)實(shí)本位，改變了以前獨(dú)斷專(zhuān)行的外交風(fēng)格，重新拉近與華盛頓之間的關(guān)系，并將其視為維護(hù)國(guó)家安全與實(shí)現(xiàn)半島統(tǒng)一的支柱性關(guān)系。在半島事務(wù)上，李明博不止一次表示，他要將半島關(guān)系改善和經(jīng)濟(jì)合作與非核化進(jìn)程掛鉤。也就是說(shuō)，只有在平壤徹底銷(xiāo)毀核裝置之后，首爾才愿意與朝鮮改善關(guān)系。他批評(píng)盧武鉉的朝鮮政策過(guò)于軟弱，是在縱容北方的冒險(xiǎn)行為，抬高對(duì)方的要價(jià)，最終不利于半島的穩(wěn)定和統(tǒng)一。

　　　此外，首爾超越歷史與現(xiàn)實(shí)糾紛，恢復(fù)了與東京中斷達(dá)兩年之久的元首互訪(fǎng)，新政府還將李明博的對(duì)日回訪(fǎng)緊密地安排在訪(fǎng)美行程之后，表明了對(duì)日關(guān)系的重視。在就職典禮上，李明博誓言要振興經(jīng)濟(jì)、推行改革、加強(qiáng)外交，帶領(lǐng)韓國(guó)邁向“實(shí)用主義時(shí)代”。這種實(shí)用主義在外交領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，就是以韓國(guó)利益為中心、在東北亞四強(qiáng)間縱橫捭闔的新平衡政策。目前，還有待觀(guān)察的是，這種新平衡是否會(huì)以犧牲前政府與中國(guó)的親密關(guān)系為代價(jià)。

　　　東北亞局勢(shì)出現(xiàn)的這種新變化，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，有利有弊。一方面，東北亞地區(qū)加速融合趨勢(shì)，國(guó)家間相互構(gòu)建信任與合作關(guān)系，有利于中國(guó)周邊穩(wěn)定及外部和平環(huán)境的實(shí)現(xiàn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講也有利于暖化東北亞地區(qū)惡劣的政治氛圍。但短期來(lái)看，這種新態(tài)勢(shì)或許將導(dǎo)致中國(guó)在此地區(qū)的地位與作用的下降。可以明顯看出的是，不論日本福田政府，還是韓國(guó)李明博政府，他們政策調(diào)整的目標(biāo)都在于借助聯(lián)盟或和解達(dá)到本國(guó)外交空間的大幅拓展。兩者的相互借重，以及韓美、日美關(guān)系的強(qiáng)化，與美國(guó)在這一地區(qū)影響力的提升，幾種因素結(jié)合在一起，將使得中國(guó)外交空間受到相當(dāng)程度的壓縮。

　　　比如在六方會(huì)談上，日本目前的影響力相當(dāng)有限，而前任盧武鉉政府在對(duì)朝政策上與美立場(chǎng)差異頗大，這樣中國(guó)就成為美國(guó)借重的一個(gè)關(guān)鍵角色。但是，當(dāng)韓國(guó)新政府對(duì)朝政策趨向強(qiáng)硬之后，三國(guó)的立場(chǎng)越來(lái)越接近，三國(guó)合力圍堵朝鮮，結(jié)果只能是中國(guó)在其中的居間協(xié)調(diào)作用越來(lái)越難以發(fā)揮。(李因才)