中新網(wǎng)7月29日電 《澳門日報(bào)》7月29日發(fā)表社論說,美國如果落實(shí)向印度輸出先進(jìn)的核技術(shù),無疑有助于增強(qiáng)印度的核力量,也將打破南亞地區(qū)的戰(zhàn)略平衡,必然刺激南亞新一輪的核軍備競賽。
社論摘錄如下:
印度政府贏得了七月廿二日的議會(huì)信任投票,令聯(lián)合政府得以多掌幾個(gè)月大權(quán),也為總理辛格試圖與美國達(dá)成核交易提供了急需的政治助力。根據(jù)該交易,如果印度允許國際社會(huì)調(diào)查其核設(shè)施,美國將向印度提供民用核技術(shù)。但這場勝利可能會(huì)遭到破壞,因辛格的反對者聲稱,政府官員向三位反對派成員提供總額二百二十五萬美元的賄賂,要求他們在投票中棄權(quán),以增加政府獲得信任投票的機(jī)率。
雙方此次信任投票的導(dǎo)火線是美印民用核能合作協(xié)定。二○○六年七月,印美兩國簽署民用核技術(shù)合作協(xié)定。根據(jù)協(xié)議,印度可在不簽署《核不擴(kuò)散條約》情況下,為發(fā)展民用核能工業(yè)獲得美國的核燃料和技術(shù)支持,但印度須將民用和軍用核設(shè)施分開,并接受國際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。目前,印度政府正受到來自華盛頓的壓力,要其在美國今年十一月總統(tǒng)大選前簽署這一協(xié)議。
印度聯(lián)合政府認(rèn)為,該協(xié)議有助于印度發(fā)展民用核能工業(yè),從而確保其未來的能源供應(yīng)。但左派政黨認(rèn)為,該協(xié)定不但干預(yù)了印度不結(jié)盟的外交政策,使印度過于向華盛頓靠近,而且勢必會(huì)干預(yù)到印度的核主權(quán)。由于反對執(zhí)政當(dāng)局推進(jìn)印美核能合作,印度左派政黨于七月八日宣布放棄對聯(lián)合政府的支持。
聯(lián)合政府的信任投票通過后,辛格政府將繼續(xù)當(dāng)權(quán),重新點(diǎn)燃了核協(xié)議獲得通過的微弱希望。印度政府將提請國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)以及核供應(yīng)國集團(tuán)批準(zhǔn)。核供應(yīng)國集團(tuán)是對核技術(shù)的出口進(jìn)行監(jiān)管的多國組織。然而,這樁交易能否在十一月的美國大選之前被納入美國國會(huì)的議事日程還是未知數(shù)。印度官員日前表示,已向多國派遣外交特使,展開游說活動(dòng),以使美國和印度簽署的民用核能合作協(xié)議贏得必要的國際支持,促使協(xié)議最終落實(shí)。與此針鋒相對,印度鄰國巴基斯坦呼吁國際社會(huì)不要為美印民用核能合作協(xié)議開綠燈,稱這樣可能促使印巴之間展開新一輪核軍備競賽。
印度聯(lián)合政府即使通過信任投票也不意味著陷入僵局已久的印美核協(xié)議就此起死回生。即使在獲得國際原子能機(jī)構(gòu)對印美核協(xié)議的支持后,欲使印美核協(xié)議最終生效,印度還須獲得由四十五個(gè)國家組成的核供應(yīng)國集團(tuán)的核貿(mào)易許可,以及美國國會(huì)的批準(zhǔn)。但隨著美國十一月大選的臨近,美國國會(huì)即將面臨休會(huì),核供應(yīng)國集團(tuán)各個(gè)成員的態(tài)度也尚不明確,會(huì)期更未有眉目,因此推進(jìn)印美核協(xié)議的主動(dòng)權(quán)已經(jīng)不在印度手中,印美核協(xié)議的命運(yùn)依然存在變量。
美國如果落實(shí)向印度輸出先進(jìn)的核技術(shù),無疑有助于增強(qiáng)印度的核力量,也將打破南亞地區(qū)的戰(zhàn)略平衡,必然刺激南亞新一輪的核軍備競賽。
由于印巴關(guān)系長期緊張,因此美印關(guān)系的升溫勢必給美巴關(guān)系造成影響,從長遠(yuǎn)看肯定會(huì)影響到美國的反恐戰(zhàn)爭。
此外,由于印度不是《不擴(kuò)散核武器條約》締約國,因此協(xié)議削弱了核不擴(kuò)散體制的權(quán)威性,也就否定了國際社會(huì)幾十年的努力,勢必破壞國際軍控、裁軍、不擴(kuò)散體制的基石,導(dǎo)致地區(qū)核軍備競賽,對國際社會(huì)防止核擴(kuò)散來說是一個(gè)巨大的打擊。
在印巴相互敵對關(guān)系基本格局尚未根本改觀的背景下,美印核合作注定使印巴本來就比較懸殊的國力差距進(jìn)一步拉大。
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