中新網(wǎng)1月19日電 俄羅斯總理普京和烏克蘭總理季莫申科日前就俄羅斯恢復經(jīng)烏克蘭向歐洲供應天然氣達成協(xié)議。普京和季莫申科在莫斯科告訴記者,烏克蘭同意從明年開始以歐洲國家購買天然氣的價格購買俄羅斯天然氣。
莫斯科和烏克蘭之間的天然氣費用糾紛導致莫斯科中斷對歐洲天然氣供應,造成歐洲大部分地區(qū)受到影響。普京承諾天然氣供應將在短期內(nèi)恢復。季莫申科則表示,莫斯科和烏克蘭的國營能源公司將負責起草有關的合同文件。
俄羅斯和烏克蘭受到來自歐盟的巨大壓力,要求這兩個國家盡快解決糾紛,恢復對歐洲的天然氣供應。歐盟委員會發(fā)言人萊騰伯格表示,普京和季莫申科的會談是兩國顯示他們解決問題誠意的最后機會。歐盟國家所使用的天然氣有四分之一是想俄羅斯購買的,而這一部分中的80%是途經(jīng)烏克蘭運往歐洲。俄羅斯,烏克蘭和歐盟在這次天然氣糾紛中的得失究竟是怎樣的?
俄羅斯方面仍然爭得了天然氣定價權,在過境費上也爭得了一定權利。俄方在過境輸氣費率問題上得到了實惠。根據(jù)協(xié)議,2009年俄過境烏克蘭輸送天然氣的費率維持2008年標準不變,即每千立方米每百公里1.7美元,沒有如烏要求那樣有所增加。此外,根據(jù)協(xié)議,俄方將雙方原定計價過渡期的截止時間提前,這也符合俄方希望盡快采取市場定價的立場。
烏克蘭也取得了一些實惠。歐洲國家購買俄天然氣的合同一般是每季度一簽,天然氣價格與油價掛鉤,但有半年左右的滯后期。歐洲天然氣現(xiàn)行價格是在油價逾140美元的基礎上確定的,而目前油價已經(jīng)跌到40美元左右,因此從今年第二季度起歐洲天然氣價格將大幅下降。如果按照市場定價原則,烏購俄天然氣價格也將根據(jù)歐洲價格相應降低。
而俄烏“慪氣”再次對歐盟敲響警鐘。3年前的俄烏天然氣糾紛發(fā)生后,歐盟曾誓言不再受制于俄烏天然氣糾紛。它曾計劃增加能源供應來源和增加輸送管道,并呼吁成員國提高天然氣庫存。然而,這3年來,歐盟能達成的實質(zhì)措施非常少。事實上,歐盟并沒有太多選擇。
增建庫存設施對東歐國家來說是龐大基建,建設新管道更是需要龐大的資金。歐盟目前已在建設三大新管道:從俄羅斯經(jīng)波羅的海到德國的北溪管道(Nord Stream)、從中亞經(jīng)土耳其入歐的納布科管道(Nabucco)和從阿爾及利亞經(jīng)地中海到西班牙的Medgaz管道。
長期而言,歐盟必須開發(fā)新能源。低碳能源如風力發(fā)電、太陽能和核發(fā)電,最能符合歐盟的環(huán)保政策。不過,這些發(fā)電計劃都無法一蹴而就,而且需要投入龐大資金。核發(fā)電也不容易獲得歐洲民眾的接受。
至于天然氣來源,歐盟的選擇不是俄羅斯,就是伊朗。德黑蘭與西方關系不佳,顯然不是可靠的能源伙伴。
目前,還不清楚俄羅斯何時能夠啟動開關,恢復對歐洲的天然氣供應,不過,即使莫斯科方面開啟氣閥,歐洲諸國至少還要等上一天之后才能接收到天然氣。因此,在此次“天然氣大戰(zhàn)”中,始終處于被動地位的仍是歐盟國家。
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