四川省規(guī)范征地拆遷管理 補償不到位不得強拆

　　(四川)省政府辦公廳日前發(fā)布《關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的通知》，要求征地涉及拆遷農民住房的，必須先安置后拆遷，且拆遷過渡期一般不得超過一年，超過的過渡費加倍支付。程序不合法、補償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制定應急預案的，一律不得實施強制拆遷。

　　過渡安置房交通應便利

　　就依法規(guī)范農村征地行為，《通知》要求實施征地的市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要嚴格落實征地公告制度和程序，對群眾提出的合理要求必須妥善解決，未解決不得強行實施征地。實施征地的地方人民政府要嚴格按照經(jīng)國務院或省政府批準的建設用地土地征收補償安置標準進行補償，具體補償標準可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和失地農民正常的生產生活需要合理確定，有條件的地區(qū)可適當提高補償標準。

　　同時，征地涉及拆遷農民住房的，必須先安置后拆遷。確需過渡安置的，要取得被安置農民的理解和支持，并落實過渡房源，支付過渡費，保證被拆遷人在過渡期內的基本居住和生活條件。拆遷過渡期一般不得超過一年，超過的過渡費加倍支付。安置住房應滿足交通便利、環(huán)境適宜、配套齊全、質量合格、安全設防的基本居住要求，妥善解決好被征地農戶的居住問題。

　　補償不到位不得強拆

　　對于城鎮(zhèn)房屋拆遷，《通知》提出各地要根據(jù)城市總體規(guī)劃、住房建設規(guī)劃、保障性住房建設規(guī)劃、城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃等規(guī)劃要求，合理控制拆遷規(guī)模，科學安排拆遷進度。凡未按要求編制和公布住房建設規(guī)劃、保障性住房建設規(guī)劃和城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃的城市，除災后恢復重建項目、棚戶區(qū)改造、保障性住房建設項目等涉及公共利益或公益性項目的拆遷外，其余項目暫不予審批拆遷。

　　我省要求拆遷項目立項前要組織專家論證，廣泛征求社會各界特別是被拆遷人的意見，并進行社會穩(wěn)定風險評估。對未經(jīng)過社會穩(wěn)定風險評估或群眾意見較大的項目，一律不得頒發(fā)房屋拆遷許可證。實施行政強制拆遷要嚴格執(zhí)行相關程序，并報請上一級人民政府備案。程序不合法、補償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制定應急預案的，一律不得實施強制拆遷。(記者 劉祎)