網(wǎng)民認(rèn)為五中全會(huì)將成改革風(fēng)向標(biāo)

　　中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議于10月15日至18日在北京召開。這次重要會(huì)議牽動(dòng)著社會(huì)各界的期盼目光，網(wǎng)民紛紛通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己對五中全會(huì)的愿景。

　　最大看點(diǎn)“十二五”規(guī)劃

　　五中全會(huì)除了一些日常性工作議程外，還將集中討論審議“十二五”規(guī)劃建議，規(guī)劃建議將會(huì)勾勒出我國未來五年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生方面的發(fā)展路徑與圖景，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，不斷改善和發(fā)展民生，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。

　　上海一網(wǎng)友指出，中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大突出問題或者說主要癥結(jié)，是包括城鄉(xiāng)、地區(qū)、收入分配、投資和消費(fèi)等在內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，由此也使得粗放式的發(fā)展方式遲遲得不到實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，從而在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)，也造成許多不應(yīng)有的后果。從中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況看，“十二五”規(guī)劃應(yīng)該著重解決的問題主要有：調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和戶籍制改革，放松對服務(wù)業(yè)與民營企業(yè)的管制，推進(jìn)要素價(jià)格的市場化等。

　　第一財(cái)經(jīng)網(wǎng)署名沈建光的文章指出，“十二五”期間應(yīng)該優(yōu)先考慮還富于民�！笆�二五”規(guī)劃的重點(diǎn)更多將注重收入分配問題。

　　他認(rèn)為，一方面中國劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，將作為縮小收入差距的市場力量。另一方面，從政府的角度講，通過適當(dāng)減少個(gè)人所得稅、提高國企分紅、改變長期的負(fù)利率情況這三項(xiàng)措施，將極大提高未來個(gè)人收入水平。因此，從財(cái)政方面看，應(yīng)減少居民稅負(fù)。如果在“十二五”期間，保持個(gè)稅增速與G D P名義收入增速相一致，那么預(yù)計(jì)“十二五”期間，個(gè)稅的減少將使居民增加可支配收入400億至1000億元。

　　經(jīng)濟(jì)改革的風(fēng)向標(biāo)

　　關(guān)心經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)民將五中全會(huì)當(dāng)成了中國經(jīng)濟(jì)改革的風(fēng)向標(biāo)。

　　全景網(wǎng)網(wǎng)民認(rèn)為，承接“十一五”經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“十二五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)增長面臨較大的壓力，中國的經(jīng)濟(jì)體制將面臨一系列改革的考驗(yàn)。資源價(jià)格市場化改革、環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)和匯率、外貿(mào)政策可能在五中全會(huì)后將作出較大的調(diào)整。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在接受新浪采訪時(shí)表示，中國的“十二五”規(guī)劃肯定會(huì)把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式放在非常高的位置，基本的調(diào)子、方向和“十一五”一樣。

　　財(cái)政部財(cái)科所所長賈康指出，“十二五”期間應(yīng)對分稅制進(jìn)行改革。從國際上的主要經(jīng)濟(jì)體來看，能夠保持可持續(xù)發(fā)展勢頭的都是實(shí)行分稅制國家，發(fā)展不可能靠分成制。要將分稅制改革進(jìn)行到底，完善分稅制改革方案，以減少財(cái)政層級和政府層級，建立健全財(cái)權(quán)與事權(quán)相呼應(yīng)、財(cái)力與事權(quán)相匹配、轉(zhuǎn)移支付合理而有力的財(cái)政體制。

　　期望解決樓市、收入分配等問題

　　對于時(shí)下各界熱議的住房問題，很多網(wǎng)民表示：“這次的五中全會(huì)，對于樓市來講，肯定是個(gè)改革的坐標(biāo)，中央不會(huì)讓我們住不起房子的。”

　　網(wǎng)民小周指出，中央如果在五中全會(huì)上“釋放出更強(qiáng)烈的調(diào)控樓市的決心和信心，最好提出關(guān)于住房保障較為具體、科學(xué)的實(shí)施辦法”。

　　網(wǎng)民蔣教授稱，自己對于這次會(huì)議的期待是在教育、社會(huì)保障和收入分配等與民生息息相關(guān)的方面，尤其是在消除收入分配不公方面。民眾關(guān)注收入分配問題，或不在于收入差距有多大，而在于分配制度有不合理、操作中有不合法的地方。他希望，這次會(huì)議不但在“調(diào)低、控高、擴(kuò)中、打非、規(guī)灰”上下功夫，更是要做好基礎(chǔ)性工作，建立個(gè)人和家庭收入的監(jiān)測系統(tǒng)，這樣才能夠切實(shí)對收入分配實(shí)現(xiàn)有效調(diào)控。

　　(記者 曾亮亮 整理)