中新網(wǎng)12月17日電 香港《大公報》發(fā)自北京的報道說，從今年下半年開始的四級黨委集中換屆，是為明年中共十七大所做的組織準備。就地方省市和中央部委而言，目前的一項重要工作是選舉本地區(qū)或本系統(tǒng)內(nèi)的十七大代表。此次推薦黨代表時堅持“三上三下”程序，以確保黨內(nèi)民主。

　　“三上三下”，指首先由黨支部提出代表候選人初步人選，上報基層黨委，基層黨委選進行遴選，再拿下去征求黨支部和黨員意見，然后上報縣級黨委；縣委進行又一輪遴選，再向下征求基層黨委意見之后，上報市委；市委進一步遴選，并向下征求縣委意見后，上報省委。

　　報道說，各地區(qū)和各系統(tǒng)內(nèi)的十七大代表的具體分配名額已下達到各單位。名額的確定主要是考慮到各地的黨員數(shù)量以及經(jīng)濟、行業(yè)、民族等綜合因素。

　　報道透露，目前中央已成立了兩個十七大前期籌備工作機構(gòu)。一個負責起草十六大報告，一個則在中央部委、各省市區(qū)、軍隊、群眾團體負責考察人事。

　　報道說，每五年一次的中共黨代會，可謂是目前中國最重要的政治活動。大會上通過的黨代會報告，也往往為今后數(shù)年黨的工作定下基調(diào)，一些理念的提出和政策調(diào)整，有時也是通過黨代會報告對外界公布。(魏藍)