2月5日下午3時，主持海口團(tuán)審議的李鴻儒代表，先給代表們念了兩條“緊急通知”，嚴(yán)格請假程序，強調(diào)不得無故缺會。

　　在念“緊急通知”前，李鴻儒特別說明通知是根據(jù)省委書記衛(wèi)留成的指示精神制定的。這兩條通知，一條是：請各代表團(tuán)對本團(tuán)代表的請假情況進(jìn)行清理，除因病、出國等特殊情況外一律不得請假，對不符合請假條件的代表應(yīng)立即電話通知到會。確因特殊情況需要請假的代表，應(yīng)書面報告代表團(tuán)，由本團(tuán)團(tuán)長審核批準(zhǔn)，并報大會秘書處同意。

　　另一條是：請各代表團(tuán)通知全體代表依時參加開幕會以及今后的各次會議，不得無故缺席。

　　省委書記衛(wèi)留成向記者證實發(fā)緊急通知確實是他授意。他還告訴記者下發(fā)緊急通知的背景：在昨天下午召開的省三屆人大五次會議預(yù)備會議上，缺勤率比較高，應(yīng)到代表389人，而昨天實到只有315人，缺席代表多達(dá)74人。

　　事實上，“緊急通知”共有三條。昨日下午會后，會務(wù)組已經(jīng)按照通知第一條要求，對各代表團(tuán)缺席情況進(jìn)行匯總，并馬上采取措施通知無故缺席人員。今天上午的開幕式，只有23名代表缺席。

　　衛(wèi)留成認(rèn)為，無論是人大代表還是政協(xié)委員都肩負(fù)著人民的重托，而每年一次的人大代表會議，是他們履行神圣職責(zé)最重要的時刻，在這期間若非臥病在床，或中央有更重要的會議，人大代表或政協(xié)委員都應(yīng)該想方設(shè)法克服困難，準(zhǔn)時赴會，認(rèn)真開會，積極參政議政。

　　衛(wèi)留成說，發(fā)出通知的目的是希望能引起人大代表們對會議的重視，并營造良好的會風(fēng)。