雖然“從源頭上預防和治理腐敗”已成為眾多反腐文件標準用語，但事實上，基層在預防腐敗工作上依然存在簡單化、形式化的通病。
從醞釀籌建國家預防腐敗局這一舉動中可以讀出，我國將進一步加大腐敗預防力度的信號。將分散于各部門的預防犯罪工作統(tǒng)一起來，有利于推動用制度預防腐敗，確保監(jiān)督的連續(xù)性。
看似意料之外，卻在情理之中。
“中國正醞釀組建國家級的預防腐敗的專門機構(gòu)”這一消息從中共中央紀律檢查委員會副書記、秘書長干以勝口中透露出來后，便迅即被各媒體當成快訊從新聞發(fā)布會現(xiàn)場發(fā)出。
然而對于普通民眾來說，“國家預防腐敗局”這一提法顯然陌生。為什么要成立這樣一個機構(gòu)？這一機構(gòu)的建立對反腐有何作用？一時成為公眾心中最大的疑問。
而對深諳反腐形勢人士來說，一切盡在情理之中。
“這種想法由來已久�！�2月15日，中紀委宣傳教育室監(jiān)察專員閆群力在申明發(fā)表看法為個人觀點之后，向記者透露了這一訊息。
熟知內(nèi)情的清華大學公共管理學院廉政與治理中心副主任任建明教授也表示，提出設(shè)立“國家預防腐敗局的動議有一年多的時間了”。
“成立這一機構(gòu)說明，中國反腐敗的思路在繼續(xù)推進，反腐敗端口正在前移�！狈锤瘜＜业狞c評簡明扼要。
落實公約的一個具體舉措
干以勝在發(fā)布會上還透露，組建“國家預防腐敗局”是認真履行《聯(lián)合國反腐敗公約》所規(guī)定的義務(wù)。
據(jù)閆群力介紹，《聯(lián)合國反腐敗公約》第六條明確規(guī)定，“各締約國均應當根據(jù)本國法律制度的基本原則，確保設(shè)有一個或酌情設(shè)有多個機構(gòu)……預防腐敗”，并賦予機構(gòu)“必要的獨立性，使其能夠有效地履行職能和免受任何不正當?shù)挠绊憽保瑫r提供“必要的物資和專職工作人員，并為這些工作人員履行職能提供必要的培訓”。
“在2003年12月簽署《聯(lián)合國反腐敗公約》之后，中國就對公約在國內(nèi)實施非常重視，專門成立了由25個部委組成的專門協(xié)調(diào)機構(gòu)，目前，各相關(guān)部門已經(jīng)就公約實施以及中國國內(nèi)法與公約銜接等問題進行了全面系統(tǒng)的研究，并據(jù)此開始調(diào)整反腐敗體制，修改相關(guān)法律，完善法律制度建設(shè)�！比谓髯髁诉M一步的解釋，要“成立‘國家預防腐敗局’就是落實公約的一個具體舉措�！�
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