六、關(guān)于婦女、兒童、老人和殘疾人的權(quán)利
美國婦女、兒童、老年人和殘疾人的狀況令人擔(dān)憂。
美國婦女不享有與男子同等的參政權(quán)利。美國女性人口超過男性,但在目前的第109屆美國國會中,女議員只有82名,其中女參議員14名,占總數(shù)的14%,女眾議員68名,占總數(shù)的15.6%。到2006年1月,在美國10萬人口以上城市的243名市長中,女性只有35名。截至2006年12月,在美國州一級行政辦公室任職的女性有78人,占全部315個職位的24.8%;在州議會中,女議員占全部的22.8%。(注66)
美國婦女與男子同工不同酬,女性收入一直低于男性。根據(jù)美國人口普查局2006年發(fā)布的統(tǒng)計資料,美國全國女性的平均收入為3.2萬美元,男性收入接近4.2萬美元,女性收入僅為男性收入的76%。(注67)2006年11月29日,一些花旗集團(tuán)的女員工向美國地區(qū)法院提交了補(bǔ)充訴訟,指控花旗銀行在政策設(shè)計上偏向于男性經(jīng)紀(jì)人,剝奪了女性經(jīng)紀(jì)人很多機(jī)會,導(dǎo)致男性經(jīng)紀(jì)人的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于女性。(注68)
低收入婦女缺少應(yīng)有的勞動和社會保障,生活艱難!吧鐓^(qū)服務(wù)協(xié)會”(Community Service Society)的一項調(diào)查報告顯示,在收入低于3.2萬美元的三口之家的職業(yè)母親中,超過一半的母親不享有哪怕是一天的帶薪病假;61%的母親沒有帶薪假期;80%的母親和她們的孩子沒有獲得過雇員健康福利。2005年,有37%的低收入母親不得不放棄必要的醫(yī)療,1/3的低收入母親不得不停掉她們所使用的電器或電話,43%的低收入母親不得不依賴免費的食品供給,42%的低收入母親交不起房屋租金。(注69)單身母親的貧困率在美國所有人口中最高。據(jù)美國人口普查局2006年8月29日發(fā)表的報告,2005年,美國有28.7%的單身母親、約400萬人生活在貧困線以下。
女囚犯比例不斷上升。自1995年以來,女犯人年均增加4.6%。(注70)現(xiàn)在,美國監(jiān)獄中女犯比例達(dá)到7%。(注71)聯(lián)合國禁止酷刑委員會2006年5月19日發(fā)表報告說,美國監(jiān)獄女囚待遇亟需改善。這項建議依據(jù)的是,女性囚犯在美國監(jiān)獄中受到令人羞恥的待遇,其中包括分娩期間被戴上手銬腳鐐。2006年3月,紐約的福建籍婦女陳旭財因銷售仿制名牌包被拘捕,在關(guān)押期間被查出懷有身孕,但監(jiān)獄管理人員不僅對其野蠻對待,而且停止提供藥品,致使她在獄中流產(chǎn)。(注72)
美國婦女受性侵犯的比例居高不下。據(jù)美國聯(lián)邦調(diào)查局2006年9月發(fā)布的統(tǒng)計,2005年,美國有93934名女性是強(qiáng)奸犯罪的受害者,每10萬名婦女中有62.5人受侵害。婦女在工作場所經(jīng)常受到性騷擾。據(jù)美國平等就業(yè)機(jī)會委員會2006年公布的數(shù)據(jù),2005年該委員會共收到有關(guān)性騷擾的指控12679件,其中85.7%是針對女性的騷擾。
兒童是美國社會生活貧困的人群之一。據(jù)美國人口普查局2006年8月公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),到2005年底,美國有1290萬18歲以下的青少年生活在貧困線以下,平均每6個青少年有1人生活在貧困中,占青少年總?cè)丝跀?shù)的17.6%,占美國貧困人口總數(shù)(3700萬)的35.2%。(注73)低于6歲的孩子中,有20%生活貧困。生活在沒有父親家庭的18歲以下的孩子中,有42.8%的人生活貧困。(注74)而洛杉磯郡120萬個有兒童的家庭中,約3/4生活在貧困中。(注75)另據(jù)統(tǒng)計,2005年美國18歲以下青少年中沒有醫(yī)療保險的人從2004年的790萬上升到830萬,占青少年人口總數(shù)的11.2%。(注76)
兒童無家可歸者人數(shù)眾多。據(jù)墨西哥《宇宙報》2006年4月10日報道,美國有將近130萬名青少年因為離家出走或無家可歸而流落街頭。在10至18歲的青少年中,每7人就有1人離家出走,每年斗毆、疾病和自殺都會奪去5000名流浪兒童的生命。在擁有100萬居民的Fairfax郡,就有2000名無家可歸者,其中55%來自有孩子的家庭。(注77)在加利福尼亞州,2005年至2006學(xué)年中,共有95000名兒童曾無家可歸,這些無家可歸的孩子中,2/3是小學(xué)生。(注78)
兒童失蹤數(shù)量驚人。據(jù)報道,美國司法部每年接到近80萬宗兒童失蹤或綁架案。美國司法部稱,美國每年有將近100件危險狀況失蹤案,這些危險失蹤兒童中有40%最后被殺害。(注79)加布里埃拉•莉蒂西婭失蹤時只有4歲,但在14年后的今天仍然音信全無;7歲的馬里奧和13歲的哥哥在利文斯頓的一個籃球場上消失。
美國是世界上少數(shù)幾個對青少年判處死刑的國家之一。據(jù)統(tǒng)計,在美國目前關(guān)押的可以獲知被逮捕時間的2985名死刑犯中,有342人即11%的人被逮捕時在19歲或以下的年齡。(注80)
青少年深受校園暴力犯罪之害。據(jù)統(tǒng)計,在2004年7月1日至2005年6月30日的學(xué)年間,美國學(xué)校發(fā)生了21起兇殺案,28%的12至18歲的學(xué)生稱自己在過去的6個月內(nèi)曾受到欺負(fù),24%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校存在黑幫團(tuán)伙。(注81)據(jù)報道,芝加哥中學(xué)系統(tǒng)在2005至2006學(xué)年共有7400名學(xué)生因校園犯罪被捕。(注82)
美國老年人狀況不容樂觀。據(jù)美國人口普查局2006年發(fā)布的資料,在美國65歲以上的老人中,貧困人口已由2004年的350萬增加到2005年的360萬,貧困率達(dá)到10.1%。全美共有150萬老年人住在老人院,但90%的老人院沒有足夠的工作人員。(注83)在加利福尼亞,2003年立案在冊的虐待老人的案件有10萬宗,占整個美國50萬宗同類案件的20%。而在加州的桔縣(Orange County),每年有大約6000個虐待老人的事件被報道。(注84)
美國殘疾人的權(quán)益得不到有效保障。據(jù)美聯(lián)社2006年4月10日報道,在過去近20年中,工作年齡段的殘疾人只有34%有全職或臨時工作,而正常人的就業(yè)率是78%。殘疾人陷于貧困的可能性高出正常人近3倍,26%的殘疾人的家庭年收入低于15000美元,而正常人家庭收入低于這個數(shù)字的只有9%。根據(jù)一項在洛杉磯縣進(jìn)行的調(diào)查顯示,生活在這里的88345名無家可歸者中,49%有身體或智力障礙。(注85)
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